Дванадесетата поправка (поправка XII) на Конституцията на САЩ е предложена в Конгреса на 9 декември 1803 г. Тя е ратифицирана от законодателните органи на щатите на 15 юни 1804 г. Тя предвижда нови процедури за избор на президент и вицепрезидент. Преди изменението всеки член на Избирателната колегия гласуваше с един глас. Кандидатът, получил най-голям брой гласове, ставаше президент. Кандидатът, получил следващия по големина брой гласове, става вицепрезидент. Дванадесетата поправка променя процеса до сегашната система, при която един глас се подава за президент и един за вицепрезидент.

Защо беше приета поправката

Непосредствена причина за предложението на поправката бе изборът през 1800 г., когато Избирателната колегия произведе равенство между двама кандидати от една и съща партия — Томас Джеферсън и Ейар Гамилтън* Бър (Аарон Бър). Това равенство доведе до дълги дебати и до решаващо гласуване в Конгреса, което показа слабостите на първоначалната процедура. Дванадесетата поправка имаше за цел да предотврати повторение на подобни политически кризи и да приспособи изборния механизъм към възникващата партийна система.

Основни разпоредби и процедура

  • Отделно гласуване за президент и вицепрезидент: Избирателите вече правят отделни гласове — един за президент и един за вицепрезидент, а не два гласа за „двама” кандидати, както бе преди поправката.
  • Контингентни избори при липса на мнозинство за президента: Ако никой кандидат за президент не получи мнозинство от гласовете на Избирателната колегия, изборът се прехвърля в Камарата на представителите. Там представителите гласуват по щатови делегации, като всеки щат има един глас и изборът се прави измежду тримата кандидати с най-много електориални гласове.
  • Контингентно избиране на вицепрезидент: Ако никой кандидат за вицепрезидент не получи мнозинство, Сенатът избира вицепрезидента измежду двамата кандидати с най-много електориални гласове; сенаторите гласуват индивидуално.
  • Процедури за сертифициране: Избирателите се събират в съответните щати, попълват отделни списъци с гласовете за президент и вицепрезидент, които се подпечатват, сертификатите се изпращат до президента на Сената, а след това в присъствието на Сената и Камарата на представителите резултатите се преброяват и обявяват официално.

Ефект и последици

Дванадесетата поправка систематизира изборния процес и намали вероятността от нови равенства като това през 1800 г. Тя също така призна практическата реалност на възникващите политически партии, като позволи на партийните билети да номинират отделни кандидати за президент и вицепрезидент. Въпреки това поправката не премахна напълно възможността за спорове: например през 1824 г. изборът отново бе решен от Камарата на представителите, тъй като никой кандидат не получи мнозинство от електорите.

Критики и съвременни дискусии

Някои критици посочват, че и след 12‑тa поправка съществуват слабости — например възможността за т.нар. faithless electors (избиратели, които гласуват различно от обещаното) и продължаващата възможност за контингентен избор от Конгреса. Други отбелязват, че поправката е успешна адаптация на конституционната рамка към партийната реалност и значително намали риска от хаотични избори на висшия държавен пост.

Практически примери

  • Изборът през 1800 г. (равенство между Томас Джеферсън и А. Бър) е причината за поправката.
  • Изборът през 1824 г. (Джон Куинси Адамс, Андрю Джаксън, Уйлям Кроуфорд и Хенри Клей) е пример за прилагане на контингентната процедура според правилата, въведени от Дванадесетата поправка.

Заключение

Дванадесетата поправка е ключова промяна в начина, по който САЩ избират президент и вицепрезидент. Тя въвежда отделно гласуване за двата поста и конкретни механизми за случай, когато никой кандидат не получи мнозинство от гласовете на Избирателната колегия. Поправката помогна за стабилизиране на процеса в епохата на формиране на политическите партии и остава основополагаща част от американската изборна система.