NUTS: европейска номенклатура на териториалните единици за статистика

NUTS — европейска номенклатура за териториални единици: стандартизиран геокод за административно деление и статистика в ЕС, нива, кодове и съпоставка с ISO 3166-2

Номенклатурата на териториалните единици за статистически цели (NUTS), на френски nomenclature d'unités territoriales statistiques, е стандарт за геокодиране, който описва и групира административните и статистическите области на държавите за целите на събирането и сравняването на данни. Той е разработен и поддържан от Евростат (Статистическата служба на Европейския съюз) и обхваща подробно основно държавите членки на този съюз.

Как е устроен кодът NUTS

Кодът NUTS винаги започва с двубуквен код, който обозначава страната и обикновено съвпада с кода ISO 3166-1 alpha-2. Единствената широко известна разлика е използването на UK вместо GB за Обединеното кралство) в историческите NUTS списъци. След двубуквения префикс следват до три нива на подразделения, всеки представен чрез поредица от цифри или главни букви. Първото ниво (NUTS 1) се добавя с една цифра към двубуквения код, второто (NUTS 2) — с още една, и третото (NUTS 3) — с трета. Номерирането обикновено започва от 1; ако в едно ниво има повече от девет единици, за продължение се ползват главни букви (A, B, C и т.н.).

Нива и популационни прагове

• NUTS 1 — големи социално-икономически региони (примерно големи федерални области или групи от области). Препоръчителен обхват на населението: около 3–7 милиона.
• NUTS 2 — основни региони за прилагане на регионалната политика и разпределение на средства (например области/региони). Препоръчителен обхват: около 800 хиляди – 3 милиона.
• NUTS 3 — по-малки региони за детайлни статистически анализи (например провинции, окръзи). Препоръчителен обхват: около 150 хиляди – 800 хиляди.

Под тези три нива са местните административни единици (LAU — Local Administrative Units), които в миналото са били известни и като NUTS 4 и NUTS 5; днес обикновено се използват две нива LAU (LAU 1 и LAU 2) в зависимост от държавата — например общините са често LAU 2.

Поддръжка, ревизии и отговорни органи

NUTS се поддържа и периодично ревизира от Евростат в сътрудничество с националните статистически институти. Класификацията се преразглежда по график (обикновено на няколко години) за адаптиране към административни промени, преместване на население и нуждите на статистиката и политиките на ЕС. Промените в NUTS имат практически значение, защото влияят върху начина, по който се разпределят структурни и кохезионни фондове и как се публикуват регио­нални данни.

Приложения и значение

• Използва се за публикуване на регионална статистика (икономика, заетост, образование, здраве и т.н.).
• Служи за определяне и разпределяне на средства по европейски структурни и инвестиционни фондове.
• Помага при планиране на инфраструктура, регионална политика и изследвания, при сравнителни анализи между региони в Европейския съюз.
• Често се използва и от бизнеса и академичните среди за пазарни анализи и пространствени модели.

Специални случаи и изключения

Някои територии и административни единици не се вписват лесно в стандартната NUTS схема или се появяват в повече от една класификация. Например Гибралтар е посочен като държава извън ЕС с код EO21, а Френска Гвиана се появява два пъти — веднъж като част от Франция (FR930) и друг път в контекста на райони извън Европа (например с класификация за Южна Америка като AS13) в специфични статистически таблици. Подобни двойни включвания отразяват исторически, административни и функционални различия в начина, по който се използват данните.

Връзки с други стандарти

В някои отношения NUTS са подобни на стандарти като ISO 3166-2, както и на стандарта FIPS на САЩ, тъй като и те описват подразделения на държави. Важно обаче е да се отбележи, че:

• NUTS е хиерархична класификация, предназначена основно за статистически нужди и за политиките на ЕС.
• ISO 3166-2 е по-широко приложим международен стандарт за наименования и кодове на първостепенни административни единици, но не задава еднозначно кои нива да се използват за регионална политика.
• FIPS (Federal Information Processing Standards) традиционно се използваше в САЩ за кодиране на административни единици, но е с различна структура и цел; някои от тези системи са остарели или вече не поддържани.

Бележки и практически примери

Като пример, кодът за Нидерландия на първо ниво започва с двубуквения префикс NL, следван от цифри за NUTS 1–3. Всяка страна в ЕС има своя набор от NUTS кодове, които могат да се видят в официалните справочници на Евростат, където са описани границите, наименованията и последните ревизии.

Обобщено: NUTS е утвърден стандарт за структуриране на регионалната статистика в Европейския съюз, критичен за сравнения, политики и разпределение на средства. Той е динамичен — променя се с административните промени и целите на статистическата политика, и се поддържа от Евростат в координация с националните власти.

Нива

Съществуват три нива на NUTS. Някои от тях имат две нива на местни административни единици (LAU) под тях. До юли 2003 г. те се наричаха нива NUTS 4 и 5, но бяха променени поради официални разпоредби, въпреки че понякога все още се описват като такива. Обърнете внимание, че не всички държави имат всички нива на деление, в зависимост от техния размер. Един от най-крайните случаи е Люксембург, който има само LAUs; трите подразделения на ниво NUTS всяко отговаря на цялата страна.

Държави		NUTS 1		NUTS 2		NUTS 3
Австрия	AT	Групи държави	3	Държави	9	Групи на Bezirks	35
Белгия	BE	Региони	3	Провинции (+ столичен регион Брюксел)	11	Arrondissements	43
Дания	DK	-	2	Региони	5	Групи общини	11
Финландия	FI	Континентална Финландия	1	Големи площи	4	Региони	20
		Аландски острови	1	-	1	-	1
Франция	FR	ZEAT	8	Райони	22	Départements	96
		Отвъдморски отдели	1	Отвъдморски отдели	4	Département d'outre-mer	4
Германия	DE	Държави (Länder или Bundesländer)	16	Regierungsbezirke	41	Окръзи (Kreise)	439
Гърция	GR	Групи региони за развитие	4	Периферии	13	Префектури	51
Ирландия	IE	-	1	Региони	2	Региони на регионалните власти	8
Италия	IT	Групи региони	5	Региони	20	Провинции	110
Люксембург	LU	-	1	-	1	-	1
Нидерландия	NL	Landsdelen	4	Провинции	12	COROP regio's	40
Португалия	PT	Континентална Португалия	1	Comissões de coordenação regional	5	Групи общини	28
		Азорски острови и Мадейра	2	-	2	-	2
Испания	ES	Групи от автономни общности	7	Автономни общности	17	Провинции	50
				Сеута и Мелила	2	-	2
Швеция	SE	-	3	Национални области	8	Графства	21
Обединеното кралство	ВЕЛИКОБРИТАНИЯ	Региони на Англия	9	Групи графства; Вътрешен и външен Лондон	30	Еднолични органи или групи от окръзи	93
		Уелс	1	Групи от унитарни органи	2	Групи от унитарни органи	12
		Шотландия	1	Групи от унитарни органи или LEC	4	Групи от унитарни органи или LEC	23
		Северна Ирландия	1	Област	1	Групи от области	5
ЕС-15		-	72	-	213	-	1091
България	BG	Региони	2	Региони за планиране	6	Области	28
Кипър	CY	-	1	-	1	-	1
Чешка република	CZ	-	1	Групи региони	8	Региони	14
Естония	EE	-	1	-	1	Групи от окръзи	5
Унгария	HU	Групи региони	3	Региони	7	Графии + Будапеща	20
Латвия	LV	-	1	-	1	Региони	6
Литва	LT	-	1	-	1	Графства	10
Малта	MT	-	1	-	1	Острови	2
Полша	PL	Групи воеводства	6	Войводства в Полша	16	Подрегион (Групи от власи)	45
Румъния	RO	Макрорегион	4	Региони	8	Графства и Букурещ	42
Словакия	SK	-	1	Групи региони	4	Региони	8
Словения	SI	-	1	Групи региони	2	Статистически региони	12
ЕС-27		-	95	-	268	-	1291
Хърватия	HR	-	1	Статистически региони	3	Графства	21
Република Македония	MK	-	1	-	1		8
Турция	TR	Група провинции(İller)	12	Група провинции(İller)	22	Провинции(İller)	81
EU-CC		-	14	-	26	-	110
Исландия	IS	-	1	-	1	-	1
Лихтенщайн	LI	-	1	-	1	-	1
Норвегия	НЕ	-	1		7		19
Швейцария	CH	-	1	Региони	7	Кантони	26

NUTS-1


NUTS-2


NUTS-3

Въпроси и отговори

В: Какво представлява Номенклатурата на териториалните единици за статистически цели (NUTS)?

В: Как започва кодът NUTS?

В: Как се изобразяват подразделенията в кода NUTS?

В: Има ли някакви изключения от начина, по който работят кодовете NUTS?

В: Има ли нещо подобно на системата NUTS?

В: Всяка държава ли има свой собствен уникален код по NUTS?

Търсене по буква