Дипломатически опит
Япония е знаела, че е възможна война със САЩ. САЩ също знаеха това. И двете страни планират война още от 20-те години на миналия век. Япония е загрижена за американската експанзия в Азия. Япония се притесняваше от факта, че Америка притежаваше Хаваите и Филипините. Япония смяташе, че тези територии са в нейната сфера на влияние.
Япония зае остра позиция, откакто Съединените щати приеха предложението за расово равенство. Въпреки това двете страни продължават да поддържат приятелски отношения и да търгуват помежду си. Напрежението нараства сериозно едва след нахлуването на Япония в Манджурия през 1931 г. През следващото десетилетие Япония разширява дейността си в Китай. Това води до Втората китайско-японска война през 1937 г. Япония полага големи усилия, за да изолира Китай. Освен това се опитва да получи независими ресурси, за да постигне победа на континента. "Южната операция" е предназначена да подпомогне тези усилия.
От декември 1937 г. събития като японското нападение срещу американския кораб "Панай", инцидентът в Алисън и клането в Нанкин карат западните граждани да не харесват Япония. САЩ неуспешно предлагат съвместни действия с британците за блокиране на Япония. През 1938 г. американските компании спират да доставят на Япония оръжия за водене на война. Това се дължи на призива на президента Рузвелт.
През 1940 г. Япония нахлува във Френски Индокитай, за да се опита да спре потока от доставки към Китай. Съединените щати спират доставките на самолети, части, металорежещи машини и авиационен бензин за Япония. Япония възприема това като неприятелски акт. Съединените щати не спряха износа на петрол. Причината за това е, че Япония е зависима от американския петрол. Премахването на петрола би предизвикало враждебни отношения.
В средата на 1940 г. президентът Франклин Д. Рузвелт премества Тихоокеанския флот от Сан Диего на Хаваите. Той нарежда и увеличаване на военната мощ на Филипините. Той се надява, че предприемането на двете действия ще спре японската агресия в Далечния изток. Японците смятаха, че ако нападнат Обединеното кралство, това ще означава, че трябва да нападнат Съединените щати. Тогава Япония решава, че ще трябва да предприеме масирана атака срещу САЩ. Нахлуването във Филипините също се смятало за необходимо от японските военни плановици. Американският военен план "Оранжев" предвижда защита на Филипините с елитни сили от 40 000 души. Този вариант така и не е осъществен, защото Дъглас Макартър не го харесва. Той смяташе, че ще му трябват десет пъти по-големи сили. Към 1941 г. американските плановици очакват да изоставят Филипините при избухването на войната. В края на същата година адмирал Томас К. Харт, командващ Азиатския флот, получава заповед в този смисъл.
През юли 1941 г. САЩ окончателно прекратяват износа на петрол за Япония. Това става след завземането на Френски Индокитай след падането на Франция. Отчасти това се дължи и на новите американски ограничения върху вътрешното потребление на петрол. Поради това решение Япония решава да вземе богатите на петрол Нидерландски Източни Индии. На 17 август Рузвелт предупреждава Япония, че Америка се готви да спре Япония, ако се наложи. Японците бяха изправени пред дилема. Те трябваше или да напуснат Китай, или да завземат нови източници на суровини в богатите на ресурси европейски колонии в Югоизточна Азия.
През 1941 г. Япония и САЩ започват преговори. Те се опитват да подобрят отношенията си. Япония предлага да се изтегли от по-голямата част от Китай и Индокитай. Също така предложи мир с националистическото правителство. Япония също така предложи да има нов неутрален прочит на Тристранния пакт. Съгласиха се също така да прекратят търговската дискриминация. Те обещаха да направят тези неща, ако и други държави ги направят. Правителството на САЩ не прие тези условия. Японският министър-председател Коное предложи да се срещне с Рузвелт. Рузвелт не искаше да се срещнат, преди да са постигнали споразумение. Посланикът на САЩ в Япония каза на Рузвелт, че трябва да се срещне с Коное. Той се притесняваше, че ако не го направи, това може да доведе до война. Рузвелт обаче не последва тази препоръка. Коное престава да бъде японски министър-председател през следващия месец. Той спира, защото японските военни отхвърлят искането да напусне Китай.
Окончателното предложение на Япония беше представено на 20 ноември. В него те предлагат да напуснат Южен Индокитай. Предлагат също така да не нападат Югоизточна Азия. В замяна поискаха един милион американски галона (3,8 милиона литра) самолетно гориво. Също така поискаха да бъдат отменени санкциите. И накрая, те поискаха от съюзниците да спрат да помагат на Китай. Америка отговори със свое предложение на 26 ноември. В нотата на Хъл се изискваше Япония да напусне Китай. Тя също така изискваше да обещае да не напада други сили в Тихия океан. На 26 ноември в Япония оперативната група заминава за Пърл Харбър. Това е денят преди нотата на Хъл да бъде изпратена на Япония.
Японците искат да нападнат САЩ, за да предотвратят по-голяма война. Целта им е да унищожат американския флот, за да могат да завладеят Югоизточна Азия. Те искаха да завладеят тихоокеанските територии на съюзническите държави. В продължение на седем часа са атакувани множество места. Нападнатите места, принадлежащи на САЩ, бяха Филипините, Гуам и остров Уейк. Местата, принадлежащи на Британската империя, бяха атакувани: Малая, Сингапур и Хонконг. Японците също разглеждат ситуацията като въпрос на време. Те се притесняваха да нападнат САЩ, преди да им свърши горивото за това.
Военно планиране
Планирането на нападението срещу Пърл Харбър е започнало още в началото на 1941 г. Изоруку Ямамото измисля плана, за да защити нападението на Япония в Южна Азия. Той получава разрешение да планира и тренира нападението. За целта е трябвало да спори с Генералния щаб на Императорските военноморски сили на Япония. Получава разрешение само защото заплашва да напусне работата си. Пълномащабното планиране започва през пролетта на 1941 г. Планирането се извършва под ръководството на контраадмирал Рюносуке Кусака, с помощта на капитан Минору Генда. Планиращите търсят помощ от британската въздушна атака срещу италианския флот в Таранто през 1940 г. Причината е, че британците успешно са атакували корабите в пристанището там.
През следващите няколко месеца нещата вървяха по план. Въпреки това император Хирохито не одобрява плана за нападение до 5 ноември. Това се дължи на факта, че той иска да обсъди въпроса по време на редица императорски конференции. Окончателното одобрение е дадено едва на 1 декември. Причината е, че мнозинството от японските лидери предупреждават императора за "нотата на Хъл". Те заявиха, че тя ще: "унищожи плодовете на инцидента в Китай, ще застраши Манджукуо и ще подкопае японския контрол над Корея".
В края на 1941 г. много хора смятат, че войната между САЩ и Япония ще започне скоро. Проучване на "Галъп" непосредствено преди нападението над Пърл Харбър показва, че 52% от американците очакват война с Япония, 27% не очакват, а 21% нямат мнение. В този период много американски бази в Тихия океан са поставени в състояние на бойна готовност. Въпреки това лидерите на САЩ се съмняват, че Пърл Харбър ще бъде нападнат. Те очакваха Япония да нападне Филипините. Причината за това е, че Филипините се намират на важно място в Тихия океан. На островите имало много въздушни бази и голямо военно пристанище. Те биха застрашили японското корабоплаване в Южна Азия. Те също така неправилно смятаха, че Япония не е способна на множество атаки наведнъж.
Цели