Съветът на Европа — международна организация за човешки права и правова държава

Научете всичко за Съвета на Европа — 47 държави, Европейската конвенция за правата на човека, правова държава и гаранция за основни човешки и граждански права.

Съветът на Европа (на френски: Conseil de l'Europe, на немски: Europarat) е международна организация, в която членуват 47 държави от европейския регион. Един от първите му успехи е Европейската конвенция за правата на човека от 1950 г., която служи за основа на Европейския съд по правата на човека.

Седалището на Съвета на Европа е в Страсбург на френско-германската граница. Първоначалното място на заседанията е университетският дворец в града. На негово място е построен Дворецът на Европа, който се намира на около два километра от центъра на града. В него могат да членуват всички европейски демокрации, които приемат принципа на правовата държава и гарантират основните човешки права, гражданските права и свободи на своите граждани и зачитането на правата на малцинствените групи.

Съветът на Европа не трябва да се бърка със Съвета на Европейския съюз или Европейския съвет, тъй като той е отделна организация и не е част от Европейския съюз. Но всички държави членки на Европейския съюз са и държави членки на Съвета на Европа.

Кратка история и цели

Съветът на Европа е учреден през 1949 г. с цел да насърчава сътрудничеството между европейските държави в областта на човешките права, демокрацията и правовата държава след Втората световна война. Организацията изиграва ключова роля за създаването и разпространението на европейски стандарти за защита на правата на човека, като най-значим инструмент в това отношение е вече споменатата Европейска конвенция за правата на човека.

Структура и основни органи

Съветът на Европа разчита на няколко институции, които осъществяват неговата работа и надзор:

• Комитет на министрите – главният междуправителствен орган, в който държавите членки са представени чрез външните си министри или посланици и който носи отговорността за изпълнение на решения и резолюции.
• Парламентарна асамблея – събира представители на националните парламенти на държавите членки; тя изработва препоръки, прави политически оценки и наблюдава изборни процеси.
• Европейският съд по правата на човека – независим съд, който разглежда индивидуални и държавни жалби за нарушения на правата, гарантирани от Европейската конвенция за правата на човека.
• Комисар по правата на човека – независим външен контролер, чиято роля е да промотира и наблюдава правата на човека в държавите членки, чрез доклади, препоръки и тематични мисии.
• Конгрес на местните и регионалните власти – представя интересите на местните и регионалните органи и подпомага децентрализацията и местната демокрация.
• Секретариат и различни комитети и експертни органи, които подготвят изследвания, правят мониторинг и предоставят техническа помощ.

Основни договори и механизми

Освен Европейската конвенция за правата на човека, Съветът на Европа е разработил и множество други важни инструменти, сред които са Панаевропейски документи и конвенции в областта на защита на малцинствата, борба с трафика на хора, борба с корупцията, защита на социални права и др. Някои от тези инструменти са обвързващи за държавите, които са ги ратифицирали.

Изпълнение на решенията: Европейският съд по правата на човека постановява присъди по индивидуални жалби, а Комитетът на министрите проследява изпълнението на тези присъди от държавите членки, като може да настоява за мерки за поправяне на допуснатите нарушения.

Критерии за членство и наблюдение

Членството в Съвета на Европа е отворено за държави, които приемат и прилагат принципите на демокрацията, правовата държава и човешките права. Организацията провежда мониторинг и оценка на състоянието на демокрацията и правата на човека в страните членки и предлага препоръки и техническа помощ за подобряване на законодателството и практиките.

Дейности и влияние

Дейностите на Съвета на Европа включват:

• правна защита чрез съдебни механизми (особено ЕСПЧ);
• политически и парламентарен диалог;
• мониторинг и докладване по избори, съдебни реформи, свобода на медиите и борба с дискриминацията;
• образователни и културни програми за подпомагане на гражданското общество и младежите;
• професионално обучение и техническо съдействие за реформи в областта на правосъдието, полицията и администрацията.

Чрез тези механизми Съветът на Европа влияе върху развитието на стандартите за правата на човека в Европа и върху практиките в отделните държави.

Езикови и практически бележки

Работните езици на Съвета на Европа са английски и френски. Организацията работи с национални власти, гражданско общество, академични среди и други международни институции, за да гарантира прилагането на своите стандарти в цяла Европа.

Значение: Като междудържавна организация, посветена на човешките права, демокрацията и правовата държава, Съветът на Европа продължава да бъде ключов фактор за защита на индивидуалните свободи и за укрепване на демократичните институции в региона.

Въпроси и отговори

В: Какво представлява Съветът на Европа?

В: Кой е един от първите успехи на Съвета на Европа?

В: Къде се намира седалището на Съвета на Европа?

Въпрос: Кой може да стане член на Съвета на Европа?

В: Съветът на Европа част от Европейския съюз ли е?

Въпрос: Защо Русия беше изключена от Съвета на Европа през 2022 г.?

В: Колко държави членки съставляват Съвета на Европа?

Търсене по буква