Първично и вторично законодателство

В парламентарните системи на управление първичното и вторичното законодателство са две форми на право. Първичното законодателство се състои от актове на парламента или статути. Вторичното законодателство (наричано още делегирано законодателство) е предоставянето на допълнителни законотворчески правомощия на друг клон на държавното управление чрез акт или устав. В Европейския съюз първичното и вторичното законодателство са два от трите процеса на правото. Третият е допълнителното законодателство, което включва международното право и покрива всички пропуски между първичното и вторичното законодателство.



Zoom


Първично законодателство

В парламентарните системи от трите клона на властта - изпълнителен, законодателен и съдебен - законодателният клон е най-силен. При други форми на управление, като демокрацията например, трите клона на властта са равни по власт. Когато парламентът приеме закон, наречен акт, той е задължителен за другите два клона на властта. Актовете се приемат с мнозинство от гласовете на законодателния орган. Точният процес се различава в различните парламентарни системи. В двукамерната (двукамерна) система обикновено има долна камара (като Камарата на общините в Обединеното кралство) и горна камара (като Камарата на лордовете). Новият закон започва като законопроект, обикновено в долната камара. Той трябва да премине и през двете камари, преди да се превърне в закон. В други системи се използва еднокамарно или еднокамарно законодателство. И в двете системи актът се превръща в закон. Съдиите и съдилищата нямат почти никакви правомощия да оспорват валидността на даден закон.

В Съединените щати първичното законодателство на федерално ниво е закон на Конгреса. Закон, който делегира правомощия или отговорности на дадена агенция, се нарича упълномощаващ закон. Закон, създаден от изпълнителната власт на правителството на Съединените щати или от правителството на даден щат в резултат на първично законодателство, се нарича нормативен закон.



Вторично законодателство

Вторичното (наричано още подчинено) законодателство е всички други форми на законодателство, които не са актове на парламента. То е много подобно на административното право в САЩ. Законодателната власт на правителствата често делегира правомощия, за да позволи на министрите да създават вторично законодателство. Вторичното законодателство включва също така директиви, наредби и решения на комисии или съвети. Повечето актове на парламента в Обединеното кралство съдържат разпоредби, които позволяват вторичното законодателство.

Двата вида вторично законодателство са делегирано законодателство и прерогативно законодателство.

  • Делегираното законодателство позволява на другите клонове на правителството да внасят промени в даден закон, когато това е необходимо. Не е необходимо парламентът да приема нов законопроект.
  • Прерогативното законодателство са правомощията, дадени на определени длъжностни лица да създават закони, правила или разпоредби.




AlegsaOnline.com - 2020 / 2023 - License CC3