Германският Бундесрат (обикновено наричан Бундесрат) е част от парламента на Германия. Той е горната камара в двукамарната парламентарна система и представлява интересите на федералните единици (провинциите) на федерално ниво.

Състав и представителство

Кабинетите на 16-те провинции на Германия назначават делегациите, които ги представляват в Бундесрата. Делегациите са съставени от членове на правителството на съответната провинция и могат да бъдат сменяни по всяко време от съответния провинциален кабинет. Обикновено делегацията на дадена провинция се оглавява от ръководителя на правителството — например от министър-председател или, във випадъка на градове-държави, от кмет.

Броят гласове, с които разполага всяка провинция, зависи от нейното население — законът дава между 3 и 6 гласа за отделните провинции, а общият брой на гласовете в Бундесрата е 69. Гласовете на една провинция се дават като блок: членовете на нейната делегация трябва да гласуват единно и не могат да разделят вота си.

Правомощия и функции

Бундесратът изпълнява няколко основни роли във федералната система:

  • Представлява интересите на провинциите в законодателния процес — много федерални закони, особено тези, които засягат администрацията и финансовите въпроси на провинциите, изискват съгласието на Бундесрата.
  • Може да инициира законопроекти и да участва активно в обсъждането и изменението на предложения от Бундестага законодателни текстове.
  • Има право на вето върху определени видове закони (т.нар. Zustimmungsgesetze), докато при други закони Бундесратът разполага със средство за възражение (Einspruch), което може да бъде отхвърлено или преодоляно от Бундестага при определени условия.
  • Участва в назначаването и контрола на някои федерални органи и институции и представлява провинциалните интереси при мерки, които засягат изпълнителната власт на федерално ниво.

Работа и процедура

Решенията в Бундесрата се вземат чрез гласуване на провинциалните блокове. За различните въпроси се изискват различни видове мнозинство — в зависимост от значимостта на въпроса може да е необходима проста или квалифицирана подкрепа. Делегациите заседават и гласуват въз основа на инструкциите, дадени им от правителствата на съответните провинции.

Председателство и временни функции

Ръководството на Бундесрата се сменя ежегодно — всеки от министър-председателите или кметовете на провинциите поема председателството за срок от една година. В конституционната практика Германия няма вицепрезидент: ако федералният президент не може да изпълнява функциите си, председателят на Бундесрата изпълнява временно тези задължения.

Роля в държавната система и значимост

Бундесратът е ключов инструмент за баланса между федералната власт и провинциите — чрез него федералните власти трябва да вземат предвид регионалните интереси при изработване на закони и политики. Това прави Бундесрата важен участник в образуването на публичните политики и в поддържането на федералния характер на държавата.

Като част от законодателната система, Бундесратът често играе важна роля при преговорите между федералното правителство и провинциите и е централно място за намиране на компромиси по въпроси, които пряко засягат компетенциите и финансите на провинциите.