Бундесрат (Германия) — Федерален съвет на провинциите и правомощия
Бундесрат (Германия) — ролята и правомощията на Федералния съвет на провинциите: структура, делегации, председателство и заместител на президента.
Германският Бундесрат (обикновено наричан Бундесрат) е част от парламента на Германия. Той е горната камара в двукамарната парламентарна система и представлява интересите на федералните единици (провинциите) на федерално ниво.
Състав и представителство
Кабинетите на 16-те провинции на Германия назначават делегациите, които ги представляват в Бундесрата. Делегациите са съставени от членове на правителството на съответната провинция и могат да бъдат сменяни по всяко време от съответния провинциален кабинет. Обикновено делегацията на дадена провинция се оглавява от ръководителя на правителството — например от министър-председател или, във випадъка на градове-държави, от кмет.
Броят гласове, с които разполага всяка провинция, зависи от нейното население — законът дава между 3 и 6 гласа за отделните провинции, а общият брой на гласовете в Бундесрата е 69. Гласовете на една провинция се дават като блок: членовете на нейната делегация трябва да гласуват единно и не могат да разделят вота си.
Правомощия и функции
Бундесратът изпълнява няколко основни роли във федералната система:
- Представлява интересите на провинциите в законодателния процес — много федерални закони, особено тези, които засягат администрацията и финансовите въпроси на провинциите, изискват съгласието на Бундесрата.
- Може да инициира законопроекти и да участва активно в обсъждането и изменението на предложения от Бундестага законодателни текстове.
- Има право на вето върху определени видове закони (т.нар. Zustimmungsgesetze), докато при други закони Бундесратът разполага със средство за възражение (Einspruch), което може да бъде отхвърлено или преодоляно от Бундестага при определени условия.
- Участва в назначаването и контрола на някои федерални органи и институции и представлява провинциалните интереси при мерки, които засягат изпълнителната власт на федерално ниво.
Работа и процедура
Решенията в Бундесрата се вземат чрез гласуване на провинциалните блокове. За различните въпроси се изискват различни видове мнозинство — в зависимост от значимостта на въпроса може да е необходима проста или квалифицирана подкрепа. Делегациите заседават и гласуват въз основа на инструкциите, дадени им от правителствата на съответните провинции.
Председателство и временни функции
Ръководството на Бундесрата се сменя ежегодно — всеки от министър-председателите или кметовете на провинциите поема председателството за срок от една година. В конституционната практика Германия няма вицепрезидент: ако федералният президент не може да изпълнява функциите си, председателят на Бундесрата изпълнява временно тези задължения.
Роля в държавната система и значимост
Бундесратът е ключов инструмент за баланса между федералната власт и провинциите — чрез него федералните власти трябва да вземат предвид регионалните интереси при изработване на закони и политики. Това прави Бундесрата важен участник в образуването на публичните политики и в поддържането на федералния характер на държавата.
Като част от законодателната система, Бундесратът често играе важна роля при преговорите между федералното правителство и провинциите и е централно място за намиране на компромиси по въпроси, които пряко засягат компетенциите и финансите на провинциите.
Старата пруска сграда на Камарата на лордовете
Сграда
Въпреки че е част от германския парламент, Бундесратът не заседава в същата сграда като Бундестага. Вместо това в старата сграда на Пруската камара на лордовете са построени нови офиси и модерна заседателна зала.
Брой членове
Бундесратът се състои от 58 членове. Броят на делегатите на дадена провинция (държава) зависи от нейното население. Най-малката провинция, Бремен, има трима депутати. Северен Рейн-Вестфалия е най-населената (с най-много хора) страна. Тя изпраща шестима членове в Бундесрата.
Бундестагът решава повечето въпроси с абсолютно мнозинство (най-малко половината от броя на членовете). Това са 35 гласа. За някои важни решения са необходими две трети от всички възможни гласове. Това са 46 гласа.
Всяка земя гласува като блок. Това означава, че Берлин например може да гласува само с четири гласа "за" или с четири гласа "против". Неговите делегати не могат да изберат да гласуват по различен начин. Ако дадена страна реши да изпрати само един човек в Бундесрата, той все пак ще има всички гласове на страната. Обикновено председателят-министър подава всички гласове на своята земя, дори ако там има и други членове.
Ако в дадена страна има коалиционно правителство (т.е. правителство на две или повече политически партии), всички партии трябва да се споразумеят как да гласуват в Бундесрата. През 2002 г. Бранденбург не се споразумя как да гласува за закона за имиграцията. Федералният конституционен съд заяви, че законопроектът не е закон, тъй като гласовете на Бранденбург не могат да бъдат включени в общия брой. Това означава, че законопроектът не е получил мнозинство в Бундесрата.
Държави
Състояние към декември 2017 г.
Партията на министър-председателя е най-голямата партия в правителството на дадена държава, а често и най-голямата партия в парламента на държавата.
Всички гласове в дадена държава трябва да бъдат подадени като блок. Ако партиите в дадена коалиция не се споразумеят как да гласуват, тогава Бундесратът може да игнорира вота на тази провинция.
| Федерална държава | Населениев | Министър-председател | Парти | Гласове вBundesrat | Партия в правителството | Партия в правителството | Партия в правителствотоЗелените | Партия в правителството | Партия в правителството |
| 10.63 | Винфрид Кречман | Зелени | 6 | CDU | Зелени | ||||
|
| 12.60 | Хорст Зеехофер | CSU | 6 | CSU | ||||
| 3.42 | Михаел Мюлер | SPD | 4 | Зелени | Linke | SPD | |||
| 2.45 | Дитмар Войдке | SPD | 4 | Linke | SPD | ||||
|
| 0.66 | Карстен Силинг | SPD | 3 | Зелени | SPD | |||
|
| 1.75 | Олаф Шолц | SPD | 3 | Зелени | SPD | |||
| 6.05 | Фолкер Буфие | CDU | 5 | CDU | Зелени | ||||
|
| 7.79 | Стефан Вайл | SPD | 6 | Зелени | SPD | |||
|
| 1.60 | Мануела Швезиг | SPD | 3 | CDU | SPD | |||
|
| 17.57 | Армин Лаше | CDU | 6 | CDU | FDP | |||
|
| 3.99 | Малу Драйер | SPD | 4 | FDP | Зелени | SPD | ||
|
| 0.99 | Анегрет Крамп-Каренбауер (Annegret Kramp-Karrenbauer) | CDU | 3 | CDU | SPD | |||
|
| 4.05 | Майкъл Кречмер | CDU | 4 | CDU | SPD | |||
|
| 2.24 | Райнер Хаселов | CDU | 4 | CDU | Зелени | SPD | ||
| 2.82 | Даниел Гюнтер | CDU | 4 | CDU | FDP | Зелени | |||
|
| 2.16 | Бодо Рамелов | Linke | 4 | Зелени | Linke | SPD |
.svg.png){kind=small}
.svg.png){kind=small}
.svg.png){kind=small}
.svg.png){kind=small}
.svg.png){kind=small}
.svg.png){kind=small}
.svg.png){kind=small}
.svg.png){kind=small}
Политически профил на германския Бундесрат към юли 2017 г:
| Политически профил на | Седалки |
| CDU-FDP | 6 |
| CDU-FDP-Greens | 4 |
| CDU-Зелени | 11 |
| CDU-Зелени-SPD | 4 |
| CDU-SPD | 10 |
| CSU | 6 |
| 4 | |
| Зелени-Линке-СДП | 8 |
| Зелени-ДПД | 12 |
| Linke-SPD | 4 |
| Общо | 69 |
Свързани страници
Въпроси и отговори
В: Какво представлява германският Бундесрат?
О: Германският Бундесрат е част от парламента на Германия.
В: Кой назначава делегациите, които представляват 16-те провинции на Германия в Бундесрата?
О: Кабинетите на 16-те провинции на Германия назначават делегациите, които ги представляват в Бундесрата.
Въпрос: Могат ли кабинетите на провинциите на Германия да отстранят своите делегации от Бундесрата?
О: Да, кабинетите на германските провинции могат по всяко време да отстранят своите делегации от Бундесрата.
В: Кой обикновено оглавява делегацията на дадена държава в германския Бундесрат?
О: Обикновено държавната делегация в германския Бундесрат се ръководи от ръководителя на правителството.
В: Колко провинции на Германия имат министър-председател и колко са градове-държави с кмет?
О: Тринадесет от германските провинции имат министър-председател, а останалите три са градове-държави с кмет.
Въпрос: Кой изпълнява функциите на председател на германския Бундесрат за период от една година?
О: Всеки от 13-те министър-председатели или кметове изпълнява функциите на председател на германския Бундесрат за една година.
Въпрос: Има ли Германия вицепрезидент и какво се случва, ако федералният президент не може да си върши работата?
О: Германия няма вицепрезидент. Вместо това, ако федералният президент не може да върши работата си, председателят на Бундесрата може да действа вместо него, ако е необходимо.
обискирам