Aṉangu Pitjantjatjara Yankunytjatjara (APY) — аборигенски район в северозападна Южна Австралия

История

Районът, обхванат от APY, представлява южната част от родните земи на Питянтджатара и Янкунитджатара; северната част е в Северната територия, около националния парк Улуу-Ката Тжуа. През 1921 г. западната половина от сегашните земи на APY е превърната в Северозападен аборигенски резерват. Това става заедно с друг резерват от другата страна на границата в Северната територия, наречен резерват Петерман. Двата резервата са били предназначени да създадат временно убежище (безопасно място) за аборигените. Според правителството там те могат да продължат номадския си начин на живот, докато бъдат асимилирани в съвременното общество. През 50-те и 60-те години на ХХ век източната половина на сегашните земи на APY е била част от полигона Woomera. По-късно границата на полигона е преместена по-на юг, а след това земята е отдадена под наем на животновъди.

През 1966 г. в Южна Австралия е приет Законът за доверието към аборигенските земи. Това е първият законодателен акт (закон) в Австралия, който признава правата на аборигените върху земята и позволява на групите аборигени да получат земя въз основа на начина, по който са живели там. Никой друг щат или територия няма да приеме нещо подобно до 10 години по-късно. През 1976 г. съветът Pitjantjatjara предявява официални претенции към земите около Musgrave Ranges. Това е направено от името на всички аянгу, които имат исторически връзки с района. През 1978 г. премиерът Дон Дънстън и неговото правителство предлагат на парламента законопроект, с който възнамеряват да предоставят на Питянтджатара права върху техните земи. Миньорите на опал обаче категорично се противопоставят на предложението. Те са създали лагери за добив на полезни изкопаеми в Минтаби, в рамките на района, който е трябвало да бъде предоставен на аангу. След изборите в щата през 1979 г. правителството се променя. Новото правителство на Дейвид Тонкин води дългогодишни преговори със Съвета на питджатхара и миньорите в Минтаби. На 2 март 1981 г. парламентарна комисия изготвя окончателно решение. В него се казва, че районът на Минтаби трябва да бъде включен в предоставянето на земя, но да бъде отдаден под наем обратно на правителството, за да може минното дело там да продължи. Законопроектът е одобрен от парламента в същия ден.

На 2 октомври 1981 г. Тонкин подписва Закона за правата върху земята на питджатхара, с което законът влиза в сила. Безвъзмездното право на собственост върху земята е предоставено на народите Pitjantjatjara, Yankunytjatjara и Ngaanyatjarra, които формират съвет като местно правителство. Предоставянето включва бившите арендни площи в източната част: Еверард Парк, Кенмор Парк и Гранит Даунс. Част от югоизточната част на земите на APY (около 4 500 км² или 1 700 кв. мили) все още се припокрива с полигона Woomera Test Range.

Договорът за наем на Mintabie е с продължителност 21 години и изтича през 2002 г. Ново законодателство през 2009 г. позволява сключване на нов договор за наем, който е подписан през април 2012 г.

Население

APY е един от 74-те района на местно самоуправление в Южна Австралия. Той включва редица селищни общности, както и над 50 семейни аутстади (наричани "родни места"). Повечето от селищата са разположени в далечния север. Административният център на APY е Умува. Четирите най-големи населени места, регистрирани по време на преброяването през 2006 г., са Ивантя (339 души), Пукатжа (332), Амата (319) и Мимили (303). Единствената некоренна общност е градчето Минтаби, където се добиват опали (250 души). Другите селищни общности са: Калтжити, Уатару, Канпи, Няпари, Калка, Пипалятяра, Юнярини и Ватинума.

По време на преброяването през 2006 г. в земите APY живеят 2230 души. Около 84,5 % от тях са коренни австралийци. Повече от половината (58,6 %) от жителите са посочили Pitjantjatjara като език, на който говорят вкъщи; 14,3 % са посочили Yankunytjatjara, а 18,7 % са посочили английски като разговорен език.

Разработване

Не е имало голямо икономическо развитие, с изключение на туризма. Има предложения за разработване на мини в района. Счита се, че планинската верига Мусгрейв съдържа богати залежи на минерали и петрол. Правителството на АПИ досега не е разрешило добива, тъй като е обезпокоено от социалните последици, които може да има, и от възможното въздействие върху свещените места и околната среда.

Социални въпроси

Два основни проблема в земите на APY са ниският стандарт на здравеопазването (в сравнение с останалата част на Австралия) и злоупотребата с наркотици (обикновено алкохол, бензин, канабис, а напоследък и други незаконни наркотици). Фактът, че районът на коренното население преминава през три юрисдикции (Южна Австралия, Западна Австралия и Северна територия), затруднява прилагането на законите за борба с трафика на наркотици. Разследването на сексуалните посегателства над деца в земите на АПИ е извършено от пенсиониран съдия от Върховния съд. То беше завършено през 2008 г. и установи, че това е широко разпространен проблем в няколко от общностите на АПИ в продължение на много години.

В началото на август 2007 г. правителството на Южна Австралия обяви план на стойност 34 милиона австралийски долара за "подобряване на благосъстоянието на аборигените" в земите на APY. 25 млн. долара ще бъдат изразходвани за подобряване на жилищното настаняване, а по-голямата част от останалите 8 млн. долара - за правоприлагане в Амата и Пукатджа.