Земелните права на коренното население в Австралия — обяснение
Разберете правата на коренното население върху земята в Австралия: видове закони, схеми, собственост на общности, ограничения и наследяване — ясно и актуално обяснение.
Правата на аборигените върху земята в Австралия са специален набор от права, дадени на коренното население на Австралия да притежава земя. Съществуват много различни видове закони за правата върху земята. Всички те позволяват на правителството да предоставя земя на коренното население на Австралия при много различни условия (срокове). Схеми за поземлени права съществуват в Северната територия, Куинсланд, Нов Южен Уелс, Южна Австралия и Виктория. По силата на тези закони правото на собственост върху земята обикновено се предоставя на общност или етническа група, а не на отделен човек. Обикновено земята, която е предоставена в рамките на искане за права върху земя, не може да бъде продавана, разменяна или ипотекирана. Предоставянето на земя обикновено изисква тя да бъде предадена на бъдещите поколения чрез наследяване.
Какво означава това на практика
В общи линии съществуват две основни форми на „право върху земята“ за коренното население в Австралия: статутни (законодателни) поземлени права и признато по общото право (native title). Статутните схеми често дават общинско или колективно притежание на земи и са създадени чрез актове на федерални или щатски власти (например в Северната територия има дълга история на такива закони). Решението Mabo (1992) и последвалият Native Title Act 1993 отвориха пътя за признаване на традиционни връзки на коренното население към земята чрез съдебни искове за native title.
Native title срещу законови поземлени права
- Native title се признава от съд по доказване на непрекъсната връзка на общността с определена територия по традиционни закони и обичаи. То може да съжителства с други права (напр. публични права) или да бъде частично потъвено от предшестващо даване на държавни права.
- Законодателните поземлени права (land rights) са описани в конкретни закони и обикновено предвиждат предаване на земя на общности или трастове при определени условия — тези земи често не могат да се продават или ипотекират.
Кой управлява земята?
Земите обикновено се управляват от колективни органи — например локални съвети, трастове или специално регистрирани корпорации. При признат native title се назначава „prescribed body corporate“ (PBC), която представлява интересите на носителите на правата. Управлението цели да съчетае опазването на културната наследственост със социално-икономическо развитие: даване на наеми, съвместни споразумения с държавата или частни инвеститори, и договори за използване на природни ресурси.
Ограничения и защита
Често срещани характеристики на тези права са:
- Забрана за свободна продажба или ипотекиране на земите — целта е да се запази връзката на общността със земята за бъдещите поколенuя.
- Правни механизми за наследяване и предаване в рамките на общността.
- Възможности за договаряне на Indigenous Land Use Agreements (ILUAs) и други споразумения с държавни органи или компании при проекти като миннодобив или инфраструктура.
- Задължения за опазване на културните обекти и свещени места.
Практически предизвикателства
Въпреки юридическата рамка, на практика има редица трудности: тромави и продължителни искове за признаване на native title, конфликти между различни групи с претенции към едни и същи територии, преговори с корпорации за минни и строителни проекти, и необходимост от ресурси за ефективно управление на земите. Успехите включват съвместно управление на национални паркове, икономически инициативи (туризъм, охрана на природата, програми „ranger“) и възстановяване на контрол върху традиционни места.
Къде да потърсите информация и помощ
За повече подробности и за съдействие при искове или споразумения е полезно да се обърнете към местните земни съвети, аборигенските правни услуги, националния орган по native title и съответните щатски служби. Тези институции могат да помогнат при подаване на искове, при договаряне на ILUA и при управлението на придобитите права.
Бележка: Законодателните схеми и процедурите могат да се различават значително между отделните щати и територии на Австралия, затова винаги е добре да се търси актуална информация, специфична за съответната област.
Фон
Приемането на законите за правата на аборигените върху земята в Австралия е предизвикано от много важни протести на аборигените. Едва през 70-те години на ХХ век обаче се появява организирано движение за признаване на правата на аборигените върху земята.
Стачка в Пилбара
На 1 май 1946 г. повече от 800 аборигени-стопани в района Пилбара в Западна Австралия започват стачка. Те настояват за заплащане на труда им. Към тях се присъединяват други работници аборигени от градовете Порт Хедланд и Марбъл Бар. Стачката приключва през 1949 г.
Петиция за кората на Yolngu
През 1963 г. правителството превръща част от традиционните земи на народа йолнгу (в Арнем Ланд) в мина за боксит. Хората от племето йолнгу започват петиция (сега наричана петиция за кора на Йирркала), за да поискат правата върху тези земи. Петицията се превръща в съдебно дело. Добивът все пак продължава, а съдебното дело продължава 41 години. През 2011 г. Yolngu най-накрая са включени в споразумението между правителството и минната компания.
Freedom Ride
През 1964 г. и 1965 г. студенти от университета в Сидни сформират група, наречена "Студентско действие за аборигените". Те пътуват в провинциалните градове на Нов Южен Уелс, за да изследват сегрегацията между коренното и некоренното население. Провеждат протести, за да запознаят хората с въпроса за гражданските права на аборигените. Движението става известно като Freedom Ride. По онова време аборигените не са били включвани в преброяването на населението и гражданските им права са били различни от тези на белите граждани. Това се променя през 1967 г., когато с референдум аборигените получават същите права като белите австралийци.
Wave Hill walkoff
Уейв Хил излиза през август 1966 г. Общо 200 гуринджийски животновъди и слуги в говедовъдната станция Wave Hill стачкуват, за да поискат заплати и връщане на част от традиционните им земи. Стачката продължава девет години. Исканията не са изпълнени, но гуринджиите остават да лагеруват в традиционните си земи. Те избрали да нарушат държавния закон, но да спазват своя собствен. Това повиши обществената подкрепа за правата на аборигените върху земята. Поддръжниците в градовете се събрали в подкрепа на гуринджи и в крайна сметка те спечелили правото на собственост върху част от земята си.
Фон
Приемането на законите за правата на аборигените върху земята в Австралия е предизвикано от много важни протести на аборигените. Едва през 70-те години на ХХ век обаче се появява организирано движение за признаване на правата на аборигените върху земята.
Стачка в Пилбара
На 1 май 1946 г. повече от 800 аборигени-стопани в района Пилбара в Западна Австралия започват стачка. Те настояват за заплащане на труда им. Към тях се присъединяват други работници аборигени от градовете Порт Хедланд и Марбъл Бар. Стачката приключва през 1949 г.
Петиция за кората на Yolngu
През 1963 г. правителството превръща част от традиционните земи на народа йолнгу (в Арнем Ланд) в мина за боксит. Хората от племето йолнгу започват петиция (сега наричана петиция за кора на Йирркала), за да поискат правата върху тези земи. Петицията се превръща в съдебно дело. Добивът все пак продължава, а съдебното дело продължава 41 години. През 2011 г. Yolngu най-накрая са включени в споразумението между правителството и минната компания.
Freedom Ride
През 1964 г. и 1965 г. студенти от университета в Сидни сформират група, наречена "Студентско действие за аборигените". Те пътуват в провинциалните градове на Нов Южен Уелс, за да изследват сегрегацията между коренното и некоренното население. Провеждат протести, за да запознаят хората с въпроса за гражданските права на аборигените. Движението става известно като Freedom Ride. По онова време аборигените не са били включвани в преброяването на населението и гражданските им права са били различни от тези на белите граждани. Това се променя през 1967 г., когато с референдум аборигените получават същите права като белите австралийци.
Wave Hill walkoff
Уейв Хил излиза през август 1966 г. Общо 200 гуринджийски животновъди и слуги в говедовъдната станция Wave Hill стачкуват, за да поискат заплати и връщане на част от традиционните им земи. Стачката продължава девет години. Исканията не били изпълнени, но гуринджиите останали да лагеруват в традиционните си земи. Те избрали да нарушат държавния закон, но да спазват своя собствен. Това повиши обществената подкрепа за правата на аборигените върху земята. Поддръжниците в градовете се събрали в подкрепа на гуринджи и в крайна сметка те спечелили правото на собственост върху част от земята си.
Закони на щати и територии
|
| Този раздел се нуждае от повече информация. (март 2012 г.) |
![[icon]](https://www.alegsaonline.com/image/20px-Wiki_letter_w_cropped.svg.png){kind=small}
Закон за правата върху земята на аборигените от 1976 г.
През 1973 г. в Северната територия е създадена Комисия за правата на аборигените върху земята. Тази кралска комисия заявява, че правителството трябва да признае правата на аборигените върху земята, и дава съвети за приемането на закони в тази област. Министър-председателят Гоф Уитлам приема съвета и внася в парламента законопроект за правата върху земята. Той е променен от следващия министър-председател, Малкълм Фрейзър, и е приет от генерал-губернатора на 16 декември 1976 г.
През 1976 г. правителството на територията приема първия закон за правата на аборигените върху земята в страната. Той позволява на аборигените в Територията да претендират за права върху земи, на които техните предци са живели преди пристигането на белите хора. Групите, които предявяваха претенции, трябваше да представят доказателства за традиционната си (историческа) връзка със земята. В крайна сметка почти 50 % от земята в Северната територия (около 600 000 км2 или 230 000 кв. мили) е предоставена на местни групи. Преди този закон в Северната територия е имало много "резервати на коренното население". Тези земи са били собственост на правителството и са били предназначени за аборигените, за да живеят на тях, докато бъдат асимилирани в бялото общество. Когато законът влиза в сила, старите "резервати" са дадени на живеещите в тях аборигенски групи, без да се налага те да предявяват претенции.
Закони на щати и територии
|
| Този раздел се нуждае от повече информация. (март 2012 г.) |
Закон за правата върху земята на аборигените от 1976 г.
През 1973 г. в Северната територия е създадена Комисия за правата на аборигените върху земята. Тази кралска комисия заявява, че правителството трябва да признае правата на аборигените върху земята, и дава съвети за приемането на закони в тази област. Министър-председателят Гоф Уитлам приема съвета и внася в парламента законопроект за правата върху земята. Той е променен от следващия министър-председател, Малкълм Фрейзър, и е приет от генерал-губернатора на 16 декември 1976 г.
През 1976 г. правителството на територията приема първия закон за правата на аборигените върху земята в страната. Той позволява на аборигените в Територията да претендират за права върху земи, на които техните предци са живели преди пристигането на белите хора. Групите, които предявяваха претенции, трябваше да представят доказателства за традиционната си (историческа) връзка със земята. В крайна сметка почти 50 % от земята в Северната територия (около 600 000 км2 или 230 000 кв. мили) е предоставена на местни групи. Преди този закон в Северната територия е имало много "резервати на коренното население". Тези земи са били собственост на правителството и са били предназначени за аборигените, за да живеят на тях, докато бъдат асимилирани в бялото общество. Когато законът влиза в сила, старите "резервати" са дадени на живеещите в тях аборигенски групи, без да се налага те да предявяват претенции.
обискирам