ФАРК (FARC) — колумбийска партизанска организация и мирно споразумение (2016)

ФАРК: история и еволюция на колумбийската партизанска организация, насилие, наркотрафик и ключовото мирно споразумение от 2016 г. — анализ и факти.

FARC (или FARC-EP) е съкращение на Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia - Ejército del Pueblo. Това е името на партизанска организация, действаща в Колумбия. Групата заявява, че има марксистко-ленински корени и първоначално е създадена като въоръженото крило на комунистическото движение в страната. Когато името на групата се превежда на английски език, то обикновено гласи: Revolutionary Armed Forces of Colombia - People's Army (Революционни въоръжени сили на Колумбия - Народна армия).

Произход, ръководство и идеология

ФАРК възниква в началото на 60-те години като въоръжено движение, формирано от селски борци и идеолози, които се противопоставят на социалното и икономическото неравенство в Колумбия. В ранните си години организацията развива партизанска стратегия, базирана на селския бунт и „народна война“. Сред водещите фигури в историята на движението са основателите и ранните лидери (известни с революционните си псевдоними) и по-късно ръководители като Алфонсо Кано и Родриго Лондоньо (познат като "Тимоченко"), който води делегацията на ФАРК по време на мирните преговори в Хавана.

Дейности и финансиране

През 70-те и особено през 80-те години ФАРК разширява своята дейност и навлиза в различни методи за набиране на средства и влияние. Организацията е обвинявана в участие в търговия с незаконни наркотици, както и в системи за рекет и изнудване на местното население, отвличания за откуп и грабежи. Тези дейности довеждат до постепенното ѝ отдалечаване от официалните структури на комунистическата партия и до формирането на собствени политически и военни органи. Според колумбийското правителство през 2008 г. ФАРК има приблизително 6000–8000 членове, докато по-ранни оценки от 2001 г. сочат близо 16 000; независими оценки варират и включват по-високи цифри, а самите ФАРК в интервю от 2007 г. твърдят, че не са отслабнали. По-голямата част от присъствието на организацията е концентрирана в джунглестите райони на югоизточна Колумбия и в равнините в подножието на Андите.

Международна класификация и реакция

Правителството на Колумбия, Съединените щати, Канада и Европейският съюз класифицират организацията като терористична група. Някои държави и правителства обаче не използват този термин и предпочитат да наричат ФАРК „бунтовници“ или въоръжена политическа сила. Примерно, държави като Еквадор, Бразилия, Аржентина, Чили, Куба и Венецуела, застъпват по-скоро политико-дипломатически подходи към уредбата на конфликта. Президентът на Венецуела Уго Чавес, например, публично отхвърля класификацията като „терористи“ през януари 2008 г. и призовава за признаване на партизаните като воюваща сила, с аргумента че това би подчинявало действията им на международното хуманитарно право и Женевските конвенции. В отговор, много правителства и организации поставят акцент върху тежките нарушения на човешките права, приписвани както на ФАРК, така и на други въоръжени актьори в конфликта.

Преговори и мирно споразумение (2012–2016)

Преговорите между ФАРК и колумбийската държава преминават през няколко цикъла в продължение на десетилетия, но решаващ е периодът 2012–2016 г., когато преговорите се водят в Хавана. След продължителни разговори и множество компромиси, през юни 2016 г. двете страни обявяват споразумение за прекратяване на огъня — събитие, което много наблюдатели разглеждат като историческа стъпка към прекратяване на въоръжения конфликт, продължил десетилетия. На 25 август 2016 г. колумбийският президент Хуан Мануел Сантос обявява, че четиригодишните преговори са довели до окончателен текст на мирно споразумение и свиква национален референдум на 2 октомври. Референдумът завършва с тесен резултат — около 50,24 % гласували "против" — което води до повторни преговори и ревизия на текста. На 24 ноември 2016 г. правителството и ФАРК подписват ревизирано мирно споразумение, което колумбийският конгрес одобрява на 30 ноември.

Разоръжаване, преход и политическа интеграция

Една от централните точки на споразумението е процесът на разоръжаване, демобилизация и реинтеграция (DDR) на бойците на ФАРК в мирен живот. На 27 юни 2017 г. ФАРК официално престава да бъде въоръжена групировка, като предава голяма част от оръжията си и извършва разоръжаването под наблюдението на ООН. Мирното споразумение предвижда също специални механизми за правосъдие и примирение, включително временни трибунали и система за възстановяване на правата на жертвите (включително Jurisdicción Especial para la Paz — специалната юрисдикция за мир). След подписването, бивши членове на ФАРК създават политическо движение, което да участва в законната политическа конкуренция, като използват частично запазената абревиатура на организацията.

Последици и съвременно положение

Подписването на споразумението значително намали системната интензивност на конфликта между държавните сили и голяма част от ФАРК, но не сложи край на насилието в цялата страна. Някои бойци отказаха да се разоръжат и образуваха разколи и т.нар. „дисидентски“ групи, които продължават да се занимават с наркоактивности и въоръжени престрелки. В отделни региони конфликтите продължават и с други нелегални въоръжени формации, а проблемите на земеделската реформа, собствеността върху земите и социалното изключване остават нерешени и през следващите години. Мирният процес също е съпътстван от критики и напрежение около прилагането на споразуменията, защитата на бивши бойци и гарантирането на правата на жертвите.

ФАРК остава един от ключовите актьори в съвременната история на Колумбия — от марксистко-ленинските си корени през десетилетия въоръжена борба до опита за мирна трансформация и политическо участие. Последиците от конфликта и успехът на мирния процес продължават да влияят на политиката, сигурността и обществената система в страната.

Въпроси и отговори

В: Какво означава FARC?

В: Каква е политическата структура, която ФАРК формира след отделянето си от Комунистическата партия?

Въпрос: Колко членове е имала ФАРК през 2008 г. според оценките на колумбийското правителство?

В: Къде се намират повечето от членовете на организацията?

В: Кога беше сключено споразумението за прекратяване на огъня между президента Сантос и ФАРК?

Въпрос: Кога беше подписано ревизирано мирно споразумение между президента на Колумбия и ФАРК?

Въпрос: Кога ФАРК престана да бъде въоръжена групировка?

Търсене по буква