Изпълнителна заповед 13769 на Тръмп: дефиниция, ефекти и съдебни дела
Разберете всичко за Изпълнителна заповед 13769 на Тръмп — дефиниция, последствия, съдебни дела, ограничения за бежанци и обществените реакции.
Изпълнителна заповед 13769, наричана още "Защита на нацията от влизане на чуждестранни терористи в Съединените щати", е изпълнителна заповед, подписана от президента на Съединените щати Доналд Тръмп на 27 януари 2017 г. С нея се ограничаваха пътуванията в Съединените щати от граждани на някои държави и беше временно спрян приемът на всички бежанци.
Съдържание и основни мерки
В текста на заповедта се предвиждаше приемът на бежанци в САЩ да бъде ограничен до не повече от 50 000 души за фискалната година. Заповедта спираше работата на Програмата за прием на бежанци в САЩ (USRAP) за 120 дни, като след този период приемът щеше да бъде възстановен поетапно за отделните държави. В същото време беше наложена и забрана за прием на бежанци от Сирия.
В документа се възлагаше на някои секретари на кабинета да преустановят влизането на граждани от държави, които не отговарят на стандартите за преценка по Закона за имиграцията и националността. Министерството на вътрешната сигурност на САЩ посочи тези държави като Иран, Ирак, Либия, Сомалия, Судан, Сирия и Йемен.
По-късно Министерството на вътрешната сигурност изясни, че притежателите на зелена карта и някои двойни граждани ще бъдат допускани в САЩ; за целта те трябваше да представят паспорт или гражданство на държава, която не е включена в списъка на засегнатите държави.
Непосредствени последици
В следствие на заповедта бяха задържани за проверка и временно задържани повече от 100 пътници на различни летища в САЩ, някои за часове без контакт с близки или с правна помощ. Съобщаваше се също за отнемане или анулиране на до 60 000 визи, макар точният брой да варира в различните доклади.
Съдебни дела и временни заповеди
Изпълнителната заповед предизвика множество съдебни дела, които се опитваха да ограничат или да спрат прилагането ѝ. Едно от най-известните беше "Щатът Вашингтон срещу Тръмп", което доведе до издаване на временна ограничителна заповед (TRO). TRO беше издадена на 3 февруари 2017 г. и спря голяма част от изпълнителната заповед в цялата страна. В основата на делата стояха въпроси дали заповедта е законна и дали противоречи на Конституцията на Съединените щати.
Правните оспорвания включваха аргументи, че заповедта дискриминира по религиозен признак (наред с други възражения), че нарушава правата на чужденците по Делото за равна защита и процес по Десетата поправка/Петата поправка и че превишава или злоупотребява с президентските правомощия по имиграционното законодателство. Множество неправителствени организации, сред които и Американският съюз за граждански свободи (ACLU), подадоха искове по различни основания.
Обществена реакция
В отговор на заповедта се проведоха масови протести на летищата и в градовете в САЩ и по света — най-видими бяха демонстрациите на големи летища като JFK, Dulles, SFO и SEA. Заповедта беше остро критикувана от членове на Конгреса на САЩ от Демократическата партия и от някои представители на Републиканската партия, от католически епископи, бизнес лидери и големи университети, както и от международни организации за човешки права.
Последващи развития и окончателни решения
В резултат на съдебните решения и общественото напрежение първата изпълнителна заповед (EO 13769) бе ефективно блокирана и по-късно беше заменена от обновена версия — издадена на 6 март 2017 г. В следващите месеци съдебните битки продължиха срещу новите и последващи мерки. В по-дългосрочен план темата достигна Върховния съд на САЩ, където окончателни решения относно широките правомощия на президента по въпроси на влизането в страната и националната сигурност бяха формулирани в отделни дела.
Значение и оценка
Изпълнителна заповед 13769 остава важен пример за конфликт между мерките, които правителството посочва като защитни за националната сигурност, и правата и принципите, гарантирани от закона и Конституцията. Делата и дебатите около нея повлияха на последващата политика на администрацията по въпросите на имиграцията и показаха как съдебната власт, медиите и гражданското общество взаимодействат при оценка на изпълнителни мерки с широко въздействие.
За детайлно хронологично развитие и окончателни съдебни решения може да се проследят отделните дела, свързани с изпълнителната заповед и нейните последващи варианти, включително решения на апелативни съдилища и на Върховния съд на САЩ.
Въпроси и отговори
В: Какво представлява Заповед 13769?
О: Изпълнителна заповед 13769, наричана още "Защита на нацията от влизане на чуждестранни терористи в Съединените щати", е изпълнителна заповед, подписана от президента на Съединените щати Доналд Тръмп на 27 януари 2017 г. С нея се ограничават пътуванията до Съединените щати от някои държави и от всички бежанци.
Въпрос: Колко бежанци са били допуснати в САЩ през фискалната 2017 г.?
Отговор: В заповедта се казва, че през фискалната 2017 г. в Съединените щати не могат да бъдат допуснати повече от 50 000 бежанци, докато президентът Тръмп не прецени, че това е в национален интерес.
Въпрос: Кои държави са включени в списъка по Закона за имиграцията и гражданството?
Отговор: Министерството на вътрешната сигурност на Съединените щати изброява тези държави като Иран, Ирак, Либия, Сомалия, Судан, Сирия и Йемен.
Въпрос: За колко време беше спрян USRAP?
О: USRAP беше спрян за 120 дни (около четири месеца). След изтичането на тези 120 дни програмата ще започне отново за отделните държави.
В: Кога беше издадена временна ограничителна заповед срещу Заповед 13769?
Отговор: На 3 февруари 2017 г. беше издадена временна ограничителна заповед (ВСО), която спря голяма част от изпълнителната заповед.
В: Колко визи бяха отнети поради тази изпълнителна заповед?
О: До 60 000 визи бяха отнети поради тази изпълнителна заповед.
В: Какви реакции получи тази заповед?
О: Тази заповед получи критики от членове на Конгреса на САЩ от Демократическата и Републиканската партия , католически епископи , бизнес лидери и университети.
обискирам