Правителството на Уелс (Llywodraeth Cymru): функции и управление
Правителството на Уелс (Llywodraeth Cymru): структура, функции и управление — как работи изпълнителната власт, роля на първия министър и връзката с Националната асамблея.
Правителството на Уелс (на уелски: Llywodraeth Cymru)) е изпълнителната власт на децентрализираното правителство в Уелс. То проектира и прилага политики и закони в сфери, които са били делегирани от централното правителство на Обединеното кралство.
Функции и отговорности
Правителството на Уелс изпълнява широк набор от публични функции в области, които са предмет на деформация/делегиране. Сред основните компетенции са здравеопазване, образование, местно самоуправление, транспорт, земеделие и опазване на околната среда, жилищна политика, икономическо развитие, култура и спорт. Някои данъчни правомощия и социални дейности също са частично прехвърлени към Уелс чрез по-късни законодателни актове (например Wales Act и други изменения).
Състав и назначаване
В центъра на управлението стоят първият министър и министерски съвет (кабинет). Първият министър е лидерът на изпълнителната власт и се назначава формално от монарха след избор и одобрение от Националната асамблея на Уелс. Министрите и заместник-министърите се назначават от първия министър и формират екипа, който отговаря за конкретни министерства и сектори.
Правителството се подпомага от професионален държавен апарат — служители на Уелска администрация (civil service), които подготвят политики, прилагат решения и управляват публичните услуги.
Отговорност и контрол
Правителството на Уелс е отговорно пред Националната асамблея на Уелс, която упражнява парламентарен контрол чрез въпроси към министрите, изпитания на политики, парламентарни комитети и гласувания. Този механизъм на отчетност гарантира, че решенията на изпълнителната власт подлежат на публичен и институционален преглед.
Финанси и правомощия
Финансирането на дейностите на Правителството на Уелс се осигурява предимно чрез блоково финансиране от правителството на Обединеното кралство (изчислявано по формулата Barnett), както и чрез собствени приходи от данъци и такси, когато те са били делегирани. През последните години бяха предоставени допълнителни данъчни правомощия на Уелс, включително контрол над някои местни данъци и част от приходите от доходния данък.
Взаимодействие с другите институции
Правителството работи в партньорство и в рамките на правните граници спрямо британското правителство и други институции в Обединеното кралство. Теми като отбрана, външна политика и голяма част от социалната сигурност остават в сферата на централната власт, докато повечето публични услуги за гражданите на Уелс са под пряката отговорност на Уелското правителство.
История и развитие
Институциите на Уелс и степента на тяхната автономия са се развивали постепенно чрез серия от актове на британския парламент и реформи на дееновиране. Това е довело до непрекъснато преразпределение на функциите и до увеличаване на възможностите на Уелс да създава и прилага собствени политики в интерес на местното население.
Бележка относно имената и назначенията
В различни периоди първи министри и членове на правителството се променят в резултат на избори и политически промени. Например в първите години след разширяването на правомощията на Уелс, първи министър бе Каруин Джоунс, който беше назначен от кралицата на 12 май 2011 г. Съставът на кабинетите и имената на ведомствените ръководители варират с времето; за актуална информация е най-добре да се консултират официалните източници на Правителството на Уелс и Националната асамблея на Уелс.
Правителството също има главен правен съветник (Counsel General), който дава правни становища и подпомага в правните въпроси и изпълнението на законите в рамките на делегираните правомощия.
История
Правителството на Уелс и Националната асамблея на Уелс са създадени като отделни организации със Закона за правителството на Уелс от 2006 г.
В закона правителството се нарича Правителство на Уелската асамблея, но за да се избегне объркване между Национална асамблея и Правителство, през май 2011 г. то е преименувано на Правителство на Уелс, точно както правителството на Шотландия през 2007 г.
Структура
Правителството на Уелс е съставено от няколко души:
- Първият министър
- Обикновено лидерът на най-голямата политическа партия в Националната асамблея на Уелс
- До 12 министри и заместник-министри, които се избират от първия министър.
- Генерален съветник, който се избира от първия министър и след това се одобрява от Националната асамблея на Уелс.
обискирам