Работнически дом (workhouse): дефиниция, история и социална роля в Англия и Уелс
Работнически дом (workhouse): задълбочен преглед на дефиниция, история и социална роля в Англия и Уелс — сурова реалност, закони и животът на бедните.
Работническият дом е институция, в която се осигурявало подслон и работа за хора, които нямат други приходи или жилище. В английскоезичната традиция този вид заведения са познати като workhouse. Появата им във формата, която по-късно ще се нарече „работнически дом“, започва да се документира в Англия и Уелс през новото време — първата писмена употреба на думата workhouse е в доклад на кмета на Абингдън от 1631 г., когато се описва изграждането на подобно заведение в града.
Исторически корени и развитие
Корените на системата за подпомагане на бедните в Англия и Уелс могат да се проследят към средновековни закони и практики (XIV—XV век), които регулират движението на работна ръка след епидемии като Черната смърт. С течение на вековете техният характер и организация се променят — от по-локални форми на помощ и задължения на общините към централизирани закони и институции. Най-значимата реформа в модерната епоха е Новият закон за бедните от 1834 г. (Poor Law Amendment Act), който въвежда по-строги правила за помощ и стимулира разширяването и систематизацията на работническите домове.
Причини за разрастването на работническите домове
В различни периоди увеличаването на броя на бедните и нуждаещите се е било предизвикано от няколко фактора:
- социални и икономически последици от войни (напр. след Наполеоновите войни);
- технологични промени и механизация в земеделието и промишлеността, довели до безработица;
- лоши реколти и икономически кризи (например поредица от лоши реколти през 1830-те);
- натиск върху традиционните форми на благотворителност и местни общности да се справят с все по-голям брой нуждаещи се.
Организация и ежедневие в работническите домове
След реформата от 1834 г. системата на работническите домове е организирана така, че помощта да бъде предоставяна само при определени условия — например при настаняване в дома. Принципът на „по-малко облекчение“ (less eligibility) означавал, че условията в работническия дом трябва да са по-малко привлекателни от най-лошо платената работа извън него, за да не се насърчава зависимост от помощи.
Животът в работническия дом обикновено е бил строг и дисциплиниран. Някои характерни черти и практики:
- строго разделяне на половете и семействата — мъже, жени и деца често се настанявали отделно;
- региран ежедневен режим с труд, богослужение и хранене по разписания;
- задължителна работа за настанените — за безплатната храна и подслон се изисквал труд;
- осигуряване на базова медицинска помощ и образование за децата, макар и често ограничени по качество;
- в някои случаи работническите домове използвали труда на обитателите за производство или услуги, което предизвиквало обвинения в експлоатация.
Типични занимания, възлагани на настанените, включвали:
- разбиване на камъни (за пътища и строителство);
- счупване на кости за производство на тор или други промишлени цели;
- разплитане на стари въжета и извличане на влакна (известно като окъм — англ. oakum), които се използвали за плътнене на фуги при корабостроене и други работи. Тази дейност често е била наричана „пикинг окъм“. В текста на местните предания и доклади се срещат и различни местни наименования — прозвището на работилницата било шип.
Социална роля и критика
Работническите домове изпълнявали двойна роля: от една страна, те предоставяли най-базовата помощ — подслон, храна и някаква медицинска грижа; от друга — служели като форма на социален контрол и като средство за ограничаване на публичните разходи чрез прилагане на строги правила. Поради това те често били критикувани от реформатори, писатели и обществеността за сурови условия, стигматизация на бедните и експлоатация на труда им.
Въпреки това някои работнически домове предлагали и положителни услуги — детски помещения и училища, основно медицинско обслужване и временна закрила за хора в криза. В практиката обаче тези услуги варирали силно в зависимост от управлението на отделния дом и от ресурсите на местната община.
Преобразуване и закриване
Към края на XIX и началото на XX век ролята на работническите домове се променя — много от тях започват да приютяват главно стари и болни хора, а не само безработни в краткосрочна криза. Промяната в обществените и държавните политики продължава през 20. век:
- през 1929 г. и в следващите години решения на местни и централни власти довеждат до трансформиране на част от работническите домове в болнични отделения и институции за обществена помощ;
- въвеждането на по-широка система за социална защита след Втората световна война и приемането на Закона за националното подпомагане през 1948 г. (National Assistance Act) поставят край на старата система на Poor Law и довеждат до окончателно закриване или преобразуване на останалите работнически домове.
Днес паметта за работническите домове е част от обществената и историческата дискусия за развитието на социалната политика, границите между помощ и контрол, както и за условията, в които бедните и уязвимите са получавали подкрепа през XIX и началото на XX век в Англия и Уелс.

Работническият дом в Нантуич

Време за хранене в работническия дом "Сейнт Панкрас
Въпроси и отговори
В: Каква е била целта на работническите домове?
О: Работническите домове са били места, които са предлагали жилище и работа на хора, които не са имали такава. Те са били създадени, за да помогнат за преодоляване на недостига на работници след Черната смърт и да осигурят социални грижи за бедните.
В: Кога се появяват първите работнически домове?
О: За първи път думата "работнически дом" е използвана в доклад на кмета на Абингдън от 1631 г. относно изграждането на работнически дом в града. Въпреки това началото им е поставено със Закона за бедните от 1388 г.
Въпрос: Кое е причината за увеличаването на безработицата през този период?
О: След Наполеоновите войни е имало голяма безработица, както и безработица, причинена от машините, които са поемали работата на селскостопанските работници. Освен това през този период е имало няколко лоши реколти, които са оказали твърде голям натиск върху съществуващите начини за грижа за бедните.
Въпрос: По какво се различава животът в трудовия дом от този извън него?
О: Животът в трудовата постройка не е трябвало да бъде лесен; той е бил труден, така че само онези, които нямат надежда да намерят друга работа, да търсят помощ там. Затворниците в трудовите домове не са имали никакви права и са били подлагани на строги правила и сурови наказания, но са получавали безплатни медицински грижи и образование за децата - нещо, което не е било достъпно извън системата.
Въпрос: Кога се променят законите относно начина, по който хората получават помощи?
О: Към края на XIX в. законите се променят така, че вместо безработните бедни хора да запълват повечето места в трудовите домове, те се запълват със стари и болни хора. През 1929 г. настъпват по-нататъшни промени, когато тези институции се превръщат в болници, известни като Обществени заведения за подпомагане, и накрая изчезват, когато през 1948 г. е приет Националният закон за подпомагане.
Въпрос: Каква работа извършват затворниците в трудовите домове?
О: Повечето затворници не са имали умения, необходими за нормална работа, така че задачите им са включвали разбиване на скали на малки камъни, чупене на кости за производство на тор или разкъсване на стари въжета, за да се използват отново влакната им (известни като дъб). Това старо въже се е използвало за уплътняване на фуги в корабостроителни проекти, за да се запази тяхната водонепроницаемост, като за разплитане са се използвали метални шипове.
обискирам