Германия е разделена на 401 административни района. Има 294 селски окръга (на немски: Landkreise), които са изброени тук. Съществуват и 107 градски окръга (Kreisfreie Städte / Stadtkreise), изброени в Списък на германските градски окръзи.
Градските райони са големи градове, които имат собствено местно управление. Селските райони предоставят услуги на по-малките градове и села в дадена област. В някои държави градовете и селата в даден район се обединяват в ämter (въпреки че "amt" не винаги е използваното наименование). Причината за това е, че градовете и селата в района са твърде малки, за да предоставят местни услуги (например пожарна команда или гробища). Ако се използва системата "amt", градовете или селищата могат да бъдат "amtfrei", т.е. да не са част от amt, защото градът може да се справя сам с местните си дела.
В някои провинции има още едно ниво на управление - Regierungsbezirk или правителствен район. Няколко градски и селски окръга се обединяват, за да образуват Regierungsbezirk, който изпълнява някои от техните задачи, особено неща като планиране на земеползването, което може да засегне няколко окръга.
Структура и управление
Всеки селски окръг (Landkreis) има свой представителен орган и изпълнителна власт. Най-важните институции са:
- Крайстаг (Kreistag) — изборен съвет, който взема политическите решения, приема бюджети и определя основната посока на местната политика.
- Ландрат (Landrat) — административен ръководител и председател на изпълнителната администрация. В някои провинции той се избира пряко от населението, в други — от състава на крайстага.
- Администрация на окръга (Kreisverwaltung) — служители и отдели, които реализират решенията на крайстага и управляват ежедневните услуги.
Основни функции и отговорности
Селските окръзи изпълняват задачи, които е по-ефективно да се управляват на средно ниво между общините и провинцията. Типичните функции включват:
- Социални услуги и помощ за нуждаещите се (например социални помощи, грижи за възрастни и младежка помощ).
- Регионално здравеопазване и някои здравни инспекции (например здравни ведомства и контрол на общественото здраве).
- Образование — управлениe на професионални училища (Berufsschulen) и други учреждения, които обслужват широка зона.
- Пътища и транспорт — поддръжка на регионални пътища, координация на обществения транспорт и транспортни услуги между общините.
- Отпадъци и опазване на околната среда — организация на събиране и преработка на отпадъци, управление на депа и мерки за опазване на природата.
- Регионално планиране и строително устройство — координация на земеползването и планирането, което надхвърля границите на отделните общини.
- Гражданска защита, пожарна служба и аварийни служби (в сътрудничество с общините).
Вариации между провинциите
Някои правомощия и организационни форми варират в зависимост от законите на отделните провинции (Bundesländer). Например, наименованията и формите на общинските обединения могат да бъдат различни — в различни места те са известни като Ämter, Verbandsgemeinden, Samtgemeinden и други. Някои провинции също имат междинно ниво — Regierungsbezirk — което поема определени задачи за група окръзи (например планиране), докато други провинции нямат това ниво и работят без него. Като примери за провинции с Regierungsbezirke може да се посочат Баден-Вюртемберг, Бавария и Хесен.
Финансиране и правна рамка
Финансирането на селските окръзи идва от комбинация от местни приходи (такси и определени данъъчни части), държавни субсидии и трансфери от федералните и провинциалните бюджети. Правомощията и задълженията на окръзите са уредени с национални и провинциални закони, а конкретните детайли зависят от правната рамка, приета от съответното Bundesland.
Размер, население и развитие
Селските окръзи силно се различават по площ, гъстота на население и икономически профил — от сравнително малки и слабо населени райони до по-големи и гъсто населени области. Броят на окръзите и тяхната конфигурация е резултат от исторически административни реформи (т.нар. Gebietsreformen), които често целят по-ефективно управление и оптимизиране на разходите.
Списък и допълнителна информация
Тук са изброени 294-те селски окръга в Германия. За пълен преглед на всички 401 административни района и за отделния списък с 107 градски окръга, вижте свързаните материали и официалните страници на съответните провинции, където ще намерите подробни данни за седалището на окръга, населението, площта и административните структури.