Неформална икономика — дефиниция, фактори и въздействие върху пазара на труда

Неформална икономика: дефиниция, ключови фактори и въздействие върху пазара на труда, неравенство и заетостта на жените — анализ и възможни решения.

Неформалната икономика е онази част от икономиката, която не се отчита в официалните статистически данни, като например брутния вътрешен продукт на дадена страна. Неформалната икономика не се облага с данъци и включва черния пазар. В развиващите се страни над 70 % от хората работят в тази форма на икономика. Те са самонаети, тъй като е трудно да се намери работодател, който да ги наеме. Хората, работещи в тази форма на икономика, нямат социални придобивки или социално осигуряване, които обикновено се дават от държавата само на тези, които са правили данъчни вноски.

Обикновено повечето хора, работещи в тази форма на икономика, са жени; те работят в най-непостоянните и корумпирани сегменти на пазара на труда. Шестдесет процента от работещите жени в развиващите се страни са заети в неформалния сектор. Съществуват две основни причини за това: Първо, видът на предлаганата заетост е насочен предимно към жените. Второ, повечето жени или работят вкъщи, тъй като трябва да се грижат и за децата си, или работят като улични търговци; и двата вида работа се класифицират в неформалния сектор.

Нещо повече, повечето хора на висши позиции в сектора са мъже, а повечето хора на по-ниски позиции са жени. Например много малко жени са работодатели, които наемат други хора, и е вероятно повече жени да участват в операции от по-малък мащаб. Пазарите на труда, решенията на домакинствата и държавите разпространяват това неравенство между половете. Разликата между половете по отношение на заплащането е дори по-голяма в неформалния сектор, отколкото в официалния.

Какво включва неформалната икономика и как се измерва

Неформалната икономика обхваща различни форми на заетост: самонаети лица (малки майстори, занаятчии, продавачи на улицата), работещи в микро и малки предприятия, сезонни работници, временни и случайни работници, както и неплатени членове на домакинството. Част от неформалната дейност е напълно незаконна (черен пазар), други дейности са законни, но просто не са регистрирани или не спазват данъчните и трудови правила. Заради тази скрита природа е трудно да се измери точно размерът ѝ; статистиките често използват анкети за домакинствата, фирмен регистър и модели за оценка на неотчетеното производство.

Фактори, които стимулират неформалната икономика

• Недостатъчна регулация и високи разходи за регистрация: ако процесът за откриване на фирма или назначаване на служител е скъп и сложен, много хора предпочитат да работят неформално.
• Липса на подходящи работни места: ниското търсене на официална заетост кара хората да създават собствени форми на препитание.
• Ниска държавна поддръжка и слаба социална защита: когато социалните схеми не обхващат голяма част от населението, хората няма стимул да се регистрират.
• Културни и демографски фактори: роли и очаквания в семейството, миграция от селски към градски райони и сезонни потребности влияят на формата на заетост.
• Корупция и неефективно прилагане на закони: на места с корупция регистрацията и спазването на правила стават нерентабилни или рискови.

Въздействие върху пазара на труда и обществото

Неформалната икономика има многопластови ефекти:

• За работещите: липсват трудови договори, здравно осигуряване, пенсионни вноски и защита при уволнение. Това прави неформално заетите по-уязвими при болест, инцидент или икономическа криза.
• За жените: концентрацията на жени в неформалната икономика задълбочава полово неравенство — по-ниски доходи, по-малко достъп до финансиране и ограничени възможности за кариерно развитие.
• За държавата: загуба на данъчни приходи ограничава възможностите за публични инвестиции и финансиране на услуги, включително образование и здравеопазване.
• За икономиката: неформалният сектор често има по-ниска продуктивност, по-малка способност за иновации и ограничен достъп до официални пазари и финансиране.
• Социални последици: увеличава се рискът от бедност, неравенство и нестабилни доходи, а нарушенията на трудовите права остават ненаказани.

Политики и мерки за намаляване на неформалната икономика

Пълното премахване на неформалността не е реалистично за кратък период, но има доказани подходи за постепенна формализация и защита на уязвимите групи:

• Опростяване на процедурите за регистрация на предприятия и данъчно отчитане; намаляване на първоначалните разходи за стартиране.
• Предлагане на гъвкави и приобщаващи системи за социална защита, които покриват и самонаетите и сезонните работници.
• Образователни и тренировъчни програми за повишаване на уменията и възможностите за достъп до формални работни места.
• Малки и средни предприятия да получат по-добър достъп до кредити и пазари чрез гаранционни схеми и микрофинансиране.
• Баланс между контрол и стимули — ефективен мониторинг срещу черния пазар, комбиниран със стимули за доброволна регистрация.
• Политики, насочени към равенство между половете: подкрепа за детски грижи, гъвкаво работно време и програми за овластяване на жените предприемачи.

В заключение, неформалната икономика е сложен феномен с икономически и социални корени. Разбирането на локалните причини и прилагането на целенасочени, комбинирани мерки — институционални, фискални и социални — са необходими, за да се намали уязвимостта на работещите и да се подобри честното функциониране на пазара на труда.

Въпроси и отговори

В: Какво представлява неформалната икономика?

Въпрос: Доколко е разпространена неформалната икономика в развиващите се страни?

В: До какви придобивки обикновено имат достъп хората, работещи в неформалната икономика?

В: Кой е основният състав на работната сила в този сектор?

В: Защо в този сектор съществува неравенство между половете?

Въпрос: Има ли някакви решения за намаляване на неравенството между половете в този сектор?

Търсене по буква