AlegsaOnline.com

Какво е деканът на Камарата на представителите на САЩ — роля и функции

Научете каква е ролята и функциите на декана на Камарата на представителите на САЩ — символична длъжност, ритуал на клетвата, права по старшинство и влияние в комисиите.

Автор: Leandro Alegsa Дата на създаване: 11 октомври 2021 г. Последна актуализация: 26 октомври 2025 г.

simple.wikipedia.org · Public domain

Деканът на Камарата на представителите на Съединените щати е представителят, който е на този пост най-дълго на основата на непрекъснатата си служба в Камарата. Това е предимно почетен и ритуален титул, без формални правомощия по смисъла на правилата на Камарата.

Роля и основни функции

Най-приеманото и най-често изпълнявано задължение на декана е да администрира клетвата на новоизбрания председател (говорител) на Камарата. Процедурата обикновено протича по следния начин: след като е избран новият председател на Камарата на представителите, деканът излиза на трибуната и дава клетвата на избрания говорител. След това новият председател полага клетва пред останалите членове и поема ръководството на заседанието.

Важно е да се отбележи, че деканът не председателства изборите за председател — тази практика в САЩ се различава от ролята на т.нар. „Father of the House“ в Камарата на общините на Обединеното кралство или на декана в Камарата на общините на Канада, където най-старшият член понякога изпълнява по-активни процедурни функции при откриването на нов парламент.

Привилегии и практическо значение

Макар да няма формално закрепени привилегии в правилника, поради старшинството си деканът обикновено получава някои практически предимства:

по-изгодни и предпочитани офис помещения в Капитолия;
предпочитание при разпределението на персонал и ресурси;
често — членство или председателстване в влиятелни комисии, особено ако деканът е дългогодишен член на мнозинството или на малцинството;
повишен авторитет и видимост при вътрешнопартийните и комитетните процеси.

Въпреки това деканът няма автоматично допълнителни формални правомощия или допълнително възнаграждение само заради титлата — тя е по-скоро въпрос на традиция и етикет.

Как се определя деканът

Деканът се определя въз основа на продължителността на непрекъснатата служба в Камарата. При равна продължителност на служба между двама или повече членове, старшинството се определя според допълнителни критерии (например предишна държавна служба, класиране по резултатите от изборите и др.), които се спазват при изчисляване на общата старшинство в Камарата.

История и примери

В миналото деканът е изпълнявал предимно церемониални функции, но понякога дългогодишните членове имат значително влияние върху законодателния процес благодарение на опита и позициите си в комисии. До смъртта си на 18 март 2022 г. този пост държеше Дон Йънг, републиканец от Аляска, който влезе в Камарата на представителите на 6 март 1973 г. Неговият длъжен период и принос са пример за начина, по който старшинството оформя ролята на декана в практиката на Камарата.

Обобщение

Деканът на Камарата на представителите е преди всичко символична фигура — дългогодишен и уважаван член, чието основно ритуално задължение е свързано с полагането на клетва на новоизбрания говорител. В практичен план старшинството, което носи титлата, често осигурява удобства и влияние, но самата длъжност не е формално регламентирана и не дава правомощия извън общите възможности, произтичащи от натрупания политически опит и позиции в Камарата.

Дон Йънг, представител на Камарата на представителите от Аляска, е настоящият декан

Списък на деканите на Камарата

Годините като декан са следвани от името, партията, щата и началото на работата в Конгреса.

Всички членове на Първия конгрес имат еднакъв стаж (както е определено за целите на тази статия). Но Мюленберг като председател на парламента беше първият член, който положи клетва. Мюленберг, Хартли и Тачър бяха сред 13-те членове, които присъстваха на първото заседание на Камарата на представителите на 4 март 1789 г.

През XVIII и XIX в. делегациите на някои щати в Камарата на представителите често са били избирани едва след началото на мандата. За да се избегне объркване, този факт е пренебрегнат в списъка по-долу.

Срок като декан	Дийн	Парти	Държава	Дата на стажа	Говорител(и)
март 1789 г. - март 1797 г.	Фредерик Мюленберг	Федералист	Пенсилвания	4 март 1789 г. (също така председател 1789-91 г. и 1793-95 г.)	Фредерик Мюленберг (Пенсилвания) - 1789 г.Джонатан Тръмбъл, младши (PA-CT) - 1791Фредерик Мюленберг (AA-PA) - 1793Джонатан Дейтън (F-NJ) - 1795
март 1797 г. - декември 1800 г.	Томас Хартли	Федералист	Пенсилвания	4 март 1789 г.	Джонатан Дейтън (F-NJ) - 1797 г. Теодор Седжуик (F-MA) - 1799 г.
март 1797 г. - декември 1800 г.	Джордж Тачър	Федералист	Масачузетс	4 март 1789 г.
декември 1800 г. - март 1801 г.	Джордж Тачър	Федералист	Масачузетс	4 март 1789 г.
март 1801 г. - март 1803 г.	Андрю Грег	Демократи и републиканци	Пенсилвания	4 март 1791 г.	Натаниъл Макон (DR-NC) - 1801 г.
	Уилям Б. Гроув	Федералист	Северна Каролина
	Натаниел Макон	Демократи и републиканци	Северна Каролина
март 1803 г. - март 1807 г.	Андрю Грег	Демократи и републиканци	Пенсилвания	4 март 1791 г.	Натаниъл Макон (DR-NC) - 1803, 1805 г.
март 1803 г. - март 1807 г.	Натаниел Макон	Демократи и републиканци	Северна Каролина	4 март 1791 г.	Натаниъл Макон (DR-NC) - 1803, 1805 г.
март 1807 г.-декември 1815 г.	Натаниел Макон	Демократи и републиканци	Северна Каролина	4 март 1791 г. (също и председател на парламента през 1801-1807 г.)	Joseph Bradley Varnum (DR-MA) - 1807, 1809 г. Хенри Клей (Демократична партия на Обединеното кралство) - 1811 г., 1813 г.Лангдън Чевес (Демократична партия на щата Колумбия) - 1814 г.
декември 1815 г. - април 1816 г.	Ричард Станфорд	Демократи и републиканци	Северна Каролина	4 март 1797 г.	Хенри Клей (DR-KY) - 1815 г.
април 1816 г. - март 1817 г.	Джон Дейвънпорт	Федералист	Кънектикът	4 март 1799 г.
март 1817 г. - март 1830 г.	Томас Нютон, младши	Демократи-републиканци; Adams	Вирджиния	4 март 1801 г.	Хенри Клей (DR-KY) - 1817, 1819Джон У. Тейлър (DR-NY) - 1820Филип Пендълтън Барбър (DR-VA) - 1821Хенри Клей (DR-KY) - 1823Джон У. Тейлър (NR-NY) - 1825Андрю Стивънсън (D-VA) - 1827, 1829
март 1830 г. - март 1833 г.	Уилям Маккой	Джаксън	Вирджиния	4 март 1811 г.	Андрю Стивънсън (D-VA) - 1831 г.
март 1833 г.-февруари 1842 г.	Люис Уилямс	Национален републиканец; виг; демократ	Северна Каролина	4 март 1815 г.	Андрю Стивънсън (D-VA) - 1833 г.Джон Бел (W-TN) - 1834 г.Джеймс К. Полк (D-TN) - 1835 г., 1837 г.Робърт М. Т. Хънтър (W-VA) - 1839 г.Джон Уайт (W-KY) - 1841 г.
февруари 1842 г. - март 1843 г.	Хорас Еверет	Whig	Върмонт	4 март 1829 г.
февруари 1842 г. - март 1843 г.	Диксън Х. Луис	Демократична партия	Алабама	4 март 1829 г.
март 1843 г. - април 1844 г.	Диксън Х. Луис	Демократична партия	Алабама	4 март 1829 г.	Джон Уинстън Джоунс (D-VA) - 1843 г.
април 1844 г.-февруари 1848 г.	Джон Куинси Адамс	Whig	Масачузетс	4 март 1831 г.	Джон Уесли Дейвис (D-IN) - 1845 г.Робърт Чарлз Уинтроп (W-MA) - 1847 г.
април 1844 г.-февруари 1848 г.	James I. McKay	Демократична партия	Северна Каролина	4 март 1831 г.
февруари 1848 г. - март 1849 г.	James I. McKay	Демократична партия	Северна Каролина
март 1849 г. - март 1855 г.	Лин Бойд	Демократична партия	Кентъки	4 март 1839 г. (също и председател от 1851 г.)	Хауел Коб (D-GA) - 1849 г.Лин Бойд (D-KY) - 1851 г., 1853 г.
март 1855 г. - март 1859 г.	Joshua Reed Giddings	Републиканците	Охайо	5 май 1842 г.	Натаниел Прентис Банкс (A-MA) - 1856 г.Джеймс Лорънс Ор (D-SC) - 1857 г.
март 1859 г. - март 1863 г.	Джон С. Фелпс	Демократична партия	Мисури	4 март 1845 г.	Уилям Пенингтън (R-NJ) - 1860Галуша А. Гроу (R-PA) - 1861
март 1863 г. - март 1869 г.	Елиху Б. Уошбърн	Републиканците	Илинойс	4 март 1853 г.	Шуйлър Колфакс (R-IN) - 1863, 1865, 1867 Теодор Медад Померой (R-NY) - 1869 г.
март 1869 г. - март 1875 г.	Хенри Л. Доус	Републиканците	Масачузетс	4 март 1857 г.	Джеймс Г. Блейн (R-ME) - 1869, 1871, 1873Джоузеф Х. Рейни (R-SC) - 1874Джеймс Г. Блейн (R-ME) - 1874
март 1875 г. - януари 1890 г.	Уилям Д. Кели	Републиканците	Пенсилвания	4 март 1861 г.	Майкъл К. Кер (D-IN) - 1875Самуел Дж. Рандал (D-PA) - 1876, 1877, 1879 J. Уорън Кийфър (R-OH) - 1881 г.Джон Грифин Карлайл (D-KY) - 1883, 1885, 1887 г.Томас Бракет Рийд (R-ME) - 1889 г.
януари 1890 г. - април 1890 г.	Самюъл Дж. Рандал	Демократична партия	Пенсилвания	4 март 1863 г.
април 1890 г. - март 1891 г.	Джоузеф Г. Канън	Републиканците	Илинойс	4 март 1873 г.
	Роджър К. Милс	Демократична партия	Тексас
	Джеймс Х. Блаунт	Демократична партия	Грузия
	Ричард П. Бланд	Демократична партия	Мисури
март 1891 г. - март 1892 г.	Роджър К. Милс	Демократична партия	Тексас	4 март 1873 г.	Чарлз Фредерик Крисп (D-GA) - 1891 г.
	Джеймс Х. Блаунт	Демократична партия	Грузия
	Ричард П. Бланд	Демократична партия	Мисури
март 1892 г. - март 1893 г.	Джеймс Х. Блаунт	Демократична партия	Грузия	4 март 1873 г.
март 1892 г. - март 1893 г.	Ричард П. Бланд	Демократична партия	Мисури	4 март 1873 г.
март 1893 г. - март 1895 г.	Ричард П. Бланд	Демократична партия	Мисури	4 март 1873 г.	Чарлз Фредерик Крисп (D-GA) - 1893 г.
март 1895 г. - март 1897 г.	Дейвид Б. Кълбърсън	Демократична партия	Тексас	4 март 1875 г.	Томас Бракет Рийд (R-ME) - 1895 г.
март 1897 г. - септември 1899 г.	Томас Бракет Рийд	Републиканците	Мейн	4 март 1877 г. (също така председател на Народното събрание през 1889-1891 г. и 1895-1899 г.)	Томас Бракет Рийд (R-ME) - 1897 г.
септември 1899 г. - март 1912 г.	Хенри Х. Бингъм	Републиканците	Пенсилвания	4 март 1879 г.	Дейвид Б. Хендерсън (R-IA) - 1899 г., 1901 г.Джоузеф Гърни Канън (R-IL) - 1903 г., 1905 г., 1907 г., 1909 г.Чамп Кларк (D-MO) - 1911 г.
март 1912 г. - март 1913 г.	Джон Далзъл	Републиканците	Пенсилвания	4 март 1887 г.
март 1913 г. - декември 1914 г.	Серено Е. Пейн	Републиканците	Ню Йорк	4 март 1889 г.	Шампион Кларк (D-MO) - 1913 г.
декември 1914 г. - април 1918 г.	Уилям А. Джоунс	Демократична партия	Вирджиния	4 март 1891 г.	Чамп Кларк (D-MO) - 1915, 1917 г.
април 1918 г. - март 1919 г.	Хенри Алън Купър	Републиканците	Уисконсин	4 март 1893 г.
април 1918 г. - март 1919 г.	Фредерик Х. Джилет	Републиканците	Масачузетс	4 март 1893 г.
март 1919 г. - март 1925 г.	Фредерик Х. Джилет	Републиканците	Масачузетс	4 март 1893 г. (също говорител)	Фредерик Х. Гилет (R-MA) - 1919, 1921, 1923 г.
март 1925 г. - май 1928 г.	Томас С. Бътлър	Републиканците	Пенсилвания	4 март 1897 г.	Никълъс Лонгуърт (R-OH) - 1925, 1927 г.
май 1928 г. - март 1933 г.	Гилбърт Н. Хауген	Републиканците	Айова	4 март 1899 г.	Никълъс Лонгуърт (R-OH) - 1929 г. John Nance Garner (D-TX) - 1931 г.
март 1933 г. - април 1934 г.	Edward W. Pou	Демократична партия	Северна Каролина	4 март 1901 г.	Хенри Т. Рейни (D-IL) - 1933 г.
април 1934 г. - ноември 1952 г.	Адолф Йоахим Сабат	Демократична партия	Илинойс	4 март 1907 г.	Джоузеф У. Бърнс (D-TN) - 1935 г.Уилям Б. Банкхед (D-AL) - 1936, 1937, 1939 г. Сам Рейбърн (D-TX) - 1940, 1941, 1943, 1945Джоузеф У. Мартин, мл. (R-MA) - 1947Сам Рейбърн (D-TX) - 1949, 1951
ноември 1952 г. - януари 1953 г.	Робърт Л. Дютон	Демократична партия	Северна Каролина	4 март 1911 г.
януари 1953 г. - ноември 1961 г.	Сам Рейбърн	Демократична партия	Тексас	4 март 1913 г. (също говорител от 1955 г.)	Джоузеф У. Мартин, младши (R-MA) - 1953 г.Сам Рейбърн (D-TX) - 1955 г., 1957 г., 1959 г., 1961 г.
ноември 1961 г. - януари 1965 г.	Карл Винсън	Демократична партия	Грузия	3 ноември 1914 г.	John W. McCormack (D-MA) - 1962, 1963 г.
януари 1965 г. - януари 1973 г.	Емануел Селер	Демократична партия	Ню Йорк	4 март 1923 г.	John W. McCormack (D-MA) - 1965, 1967, 1969 г. Карл Албърт (окръг Колумбия) - 1971 г.
януари 1973 г. - март 1976 г.	Райт Патман	Демократична партия	Тексас	4 март 1929 г.	Карл Албърт (окръг Колумбия) - 1973, 1975 г.
март 1976 г. - януари 1979 г.	Джордж Х. Махон	Демократична партия	Тексас	3 януари 1935 г.	Тип О'Нийл (D-MA) - 1977 г.
януари 1979 г. - януари 1995 г.	Джейми Л. Уитън	Демократична партия	Мисисипи	4 ноември 1941 г.	Тип О'Нийл (D-MA) - 1979, 1981, 1983, 1985 г. Джим Райт (окръг Тексас) - 1987 г., 1989 г. Tom Foley (D-WA) - 1989 г., 1991 г., 1993 г.
януари 1995 г. - януари 2015 г.	Джон Дингел	Демократична партия	Мичиган	13 декември 1955 г.	Нют Гингрич (R-GA) - 1995, 1997 г. Денис Хастърт (R-IL) - 1999, 2001, 2003, 2005 г. Нанси Пелоси (D-CA) - 2007, 2009 John Boehner (R-OH) - 2011 г., 2013 г.
януари 2015 г.-декември 2017 г.	Джон Кониърс	Демократична партия	Мичиган	3 януари 1965 г.	John Boehner (R-OH) - 2015 г. Пол Райън (R-WI) - 2015 г., 2017 г.
декември 2017 г. - Настоящето	Дон Йънг	Републиканците	Аляска	6 март 1973 г.	Пол Райън (R-WI) - 2017 г.Нанси Пелоси (D-CA) - 2019 г.

Хартли, Станфорд, Уилямс, Кели, Рандал, Бингъм, Пейн, Джоунс, Купър, Бътлър, Пу, Сабат, Рейбърн и Патман починаха по време на мандата си.
Винсън, Уитън и Дингел влязоха в Камарата на представителите, за да попълнят неизтеклите мандати.
Дингел е бил декан по-дълго от всеки друг - точно 20 години.

Въпроси и отговори

В: Кой е настоящият декан на Камарата на представителите на Съединените щати?

О: Настоящият декан на Камарата на представителите на Съединените щати е Хал Роджърс, републиканец от Кентъки.

В: Кога Хал Роджърс встъпва в длъжност за първи път?

О: Хал Роджърс встъпва в длъжност за първи път на 6 март 1973 г.

Въпрос: Какво е обичайното задължение на декана?

О: Обичайното задължение на декана е да положи клетва пред председателя на Камарата на представителите, когато той бъде избран.

В: Деканът ли председателства избора на председател на Камарата?

О: Не, за разлика от други страни, като например Великобритания и Канада, деканът не председателства избора на председател.

В: Какви привилегии са свързани със стажа на деканите?

О: Поради привилегиите, свързани със старшинството на декана, той обикновено получава желано офис пространство и обикновено е председател или член на влиятелна комисия от малцинството.

В: Официална длъжност ли е да бъдеш декан?

О: Не, да бъдеш декан в Камарата на представителите на САЩ не е официална длъжност.