Държавен секретар по Брекзит в Обединеното кралство Роля и история на поста
Държавен секретар по Брекзит в Обединеното кралство — роля, история и ключови назначения от Дейвид Дейвис до Стивън Баркли, създаване през 2016 и политическо влияние
Държавният секретар по въпросите на излизането от Европейския съюз (или министърът по въпросите на Брекзит) е длъжност в кабинета на Обединеното кралство. Заемащият този пост отговаря за излизането на Обединеното кралство от Европейския съюз.
От юли 2016 г. до юли 2018 г. този пост заемаше Дейвид Дейвис. След оставката на Дейвис Доминик Рааб беше назначен за министър по въпросите на Брекзит. Когато Рааб подаде оставка през ноември 2018 г., за държавен секретар беше назначен Стивън Баркли.
Длъжността беше създадена през 2016 г. от новия министър-председател Тереза Мей, след като Обединеното кралство гласува за излизане от Европейския съюз.
Основни отговорности
- Водене на преговорите с институциите и държавите-членки на ЕС по условията на излизането и бъдещите отношения.
- Координация на подготовката на правителствените департаменти за различни сценарии, включително планове за без сделка ("no-deal").
- Разработване и представяне на законодателни мерки, свързани с излизането, в това число при въвеждане на националното законодателство за изпълнение на решения, произтичащи от процеса на напускане (например закони, произтичащи от European Union (Withdrawal) Act).
- Комуникация с парламента, бизнеса, регионалните власти и обществеността относно напредъка и последствията от процеса на Брекзит.
- Ръководене на Департамента за излизане от Европейския съюз (Department for Exiting the European Union, DExEU) — отделена структура, създадена специално за целите на преговорите и подготовката.
Хронология и ключови събития
- Юли 2016 — Позицията е създадена от правителството на Тереза Мей след референдума за напускане.
- Юли 2016 – юли 2018 — Дейвид Дейвис е първият заемал поста, отговаряйки за началото на преговорите с ЕС.
- Юли 2018 – ноември 2018 — Доминик Рааб поема поста, но подава оставка поради несъгласие с проекта на Споразумение за излизане.
- Ноември 2018 – 31 януари 2020 — Стивън Баркли е назначен и ръководи департамента през финалния етап на преговорите и процеса по ратификация.
- 31 януари 2020 — След формалното напускане на ЕС от Обединеното кралство департаментът DExEU и длъжността на министъра по Брекзит са закрити; функциите и координацията се разпределят между Кабинетния офис и други министерства в зависимост от конкретните задачи.
Контекст и значение
Постът и създаденият за него департамент имат централна роля във формирането на пост-референдумната политика на Великобритания. В хода на мандата си те се сблъскаха с трудни политически решения, вътрешни разногласия и необходимост от бързо адаптиране на администрацията за управление на комплексни международни преговори. Оставките на първите двама министри и промените в позицията отразяват интензивния политически натиск и сложността на процеса.
След края на поста
След закриването на DExEU през януари 2020 г. много от отговорностите, свързани с търговските отношения, граничния контрол, имиграцията и регулаторната рамка, бяха прехвърлени към съответните ведомства — включително Министерството на международната търговия, Министерството на вътрешните работи, Министерството на външните работи и Кабинетния офис, който пое координацията на цялото правителствено действие по въпроси, произтичащи от Брекзит.
Длъжността на държавен секретар по Брекзит остава важен пример за временна министерска структура, създадена за управление на специфичен и исторически значим процес, чиито последици продължават да влияят върху британската политика и администрация и след приключване на формалния етап на напускане.
обискирам