Наваса — незаселен карибски остров и спорна територия на САЩ и Хаити
Остров Наваса, или Ла Навасе на хаитянски креолски, е малък остров в Карибско море, на който не живее никой. Намира се на деветдесет мили южно от залива Гуантанамо, Куба, и е по-близо до бреговете на Хаити, отколкото до Куба. Правителството на Съединените щати претендира, че островът с площ от две квадратни мили е територия на Съединените щати и е под контрола на Службата за рибни ресурси и дива природа на САЩ. За острова претендира и Хаити, което прави статута му предмет на двустранен спор и дипломатически претенции.
Исторически бележки
През 1504 г. някои моряци, плаващи с Христофор Колумб, го наричат Наваса, защото там не може да се намери прясна вода. Островът остава без постоянно население, но привлича вниманието си заради богатите натрупвания от морския птичи тор — гуано, което през XIX в. е ценна тор за селското стопанство.
В края на 50-те години на XIX в. капитан на име Питър Дънкан го предоставя на САЩ за добив на гуано. Добивът се извършва от компании, които наемат работници, включително от Хаити. Трудовите условия и напрежения довеждат до инциденти и бунт през 1889 г.. След Испано-американската война от 1898 г. добивът и активните стопански дейности намаляват и постепенно спират поради промени в международните комуникации и търговските маршрути.
Стратегическо значение и фар
С отварянето на Панамския канал през 1914 г. Наваса отново придобива значение за корабоплаването в Карибите и за морската навигация, поради което на острова е построен фар. След Втората световна война обитаемостта намалява и през голяма част от втората половина на XX век там няма постоянно население.
Съвременно управление и опазване
През 1996 г. светлините на Наваса са изведени от употреба, а островът е предаден на Министерството на вътрешните работи на САЩ. Три години по-късно, през 1999 г., Службата за рибни ресурси и дива природа получава собствеността върху острова и създава защита като природен резерват. Оттогава Наваса е управляван основно като защитена територия с цел опазване на дивата природа и морските екосистеми.
Природа: Островът и околните води имат важни местообитания за морски птици и морски организми. В защитената зона се наблюдават колонии от птици, коралови рифове и морски видове, които са чувствителни към човешка намеса. Заради това достъпът до острова е силно ограничен и обикновено е позволен само за научни експедиции, служебни проверки и дейности, свързани с опазването.
Проблеми и заплахи: Големите предизвикателства за региона включват бракониерство и незаконен риболов, ерозия и въздействия върху кораловите общности. Администрацията на острова провежда наблюдение и мерки за опазване, но отдалечеността и трудният достъп затрудняват външния контрол.
Статут и международни претенции
Юрисдикцията над Наваса остава спорна: САЩ упражняват де факто контрол и управление чрез федерални агенции, докато Хаити поставя свои исторически и географски основания за претенциите си. До момента няма окончателно международно разрешение на спора между двете страни и островът продължава да бъде обект на двустранни политически и юридически твърдения.
Кратко резюме: Наваса е необитаем карибски остров с богата история, свързана с добива на гуано и морската навигация. Днес той е защитена природна територия под управлението на Службата за рибни ресурси и дива природа на САЩ, но остава предмет на претенции от страна на Хаити и на предизвикателства по отношение на опазване на крехките му екосистеми.
История
Наваса става островна зона на САЩ през октомври 1857 г., когато представител на Балтиморската торова компания влиза във владение на острова от името на САЩ съгласно Закона за гуаното от 18 август 1856 г. (дял 48, Кодекс на САЩ, раздели 1411-19). През 1889 г. действителната експлоатация на острова преминава към Navassa Phosphate Company. Всички операции са преустановени през 1898 г., когато островът става необитаем.
География
Площта на остров Наваса е три квадратни мили. Наваса се намира на около сто мили южно от залива Гуантанамо, Куба, на около тридесет мили западно от нос Тибурон, Хаити, на югозападния вход на Ветроходния проход, източно от Кингстън, Ямайка. Климатът в Наваса е морски и тропически.
Релефът му представлява издигнато плато от корали и варовик, равно до вълнообразно, обградено от вертикални бели скали, високи около 9-15 метра. Околната среда на Наваса е предимно открита скала. Въпреки това има достатъчно пасища, за да се поддържат стада от кози. Съществуват и гъсти насаждения от смокинови дървета и разпръснати кактуси. Само една десета от земята на острова е ливади или пасища. Наваса няма пристанища и има само крайбрежни котвени стоянки.
Политически статус
През 1976 г. бреговата охрана на САЩ определя, че фарът на Наваса вече няма никаква стойност за правителството на САЩ и прекратява интереса си към острова. Преустановяването на използването на Наваса от Бреговата охрана на САЩ обаче не оказва никакво влияние върху суверенитета на Съединените щати върху острова, който остава постоянен независимо от администриращата федерална агенция или служба. Следователно, съгласно разпоредбите на раздел 1458 от дял 43 от Кодекса на САЩ, Министерството на вътрешните работи поема отговорността за гражданското управление на островната зона на САЩ.
Действайки в рамките на правомощията, които министърът на вътрешните работи му е делегирал със Заповед № 3205 (16 януари 1997 г.) и Изменение № 1 (14 януари 1998 г.) към Заповед № 3205 на министъра на вътрешните работи. 3205 и в изпълнение на отговорностите си като граждански администратор на островната зона на Съединените щати - остров Наваса, директорът на Службата по островните въпроси уведомява всички лица, които се интересуват от посещение на остров Наваса, че след като е направил предварителен преглед на екологията на острова, е взел решение за неопределено време да не разрешава посещения на острова и прилежащите му води, докато не получи допълнителна оценка на околната среда и природозащитния статус на острова. Както се използва в настоящото известие, терминът "околни води" включва водите около остров Наваса откъм морето до линия, отдалечена на 12 (дванадесет) морски мили от бреговете на остров Наваса. Директорът на Службата по островните въпроси възнамерява, че нищо в настоящото известие не отрича или нарушава правото на невинно преминаване във водите около остров Наваса.
На 2 септември 1999 г. Службата за риболова и дивата природа на САЩ създава убежище за дивата природа на остров Наваса като наслагване. От 3 декември 1999 г. Службата по островните въпроси престава да носи административна отговорност за Наваса. Със заповед на министъра от тази дата пълното управление на Наваса се прехвърля от Службата по островните въпроси на Службата за рибни ресурси и дива природа на САЩ.
Въпроси и отговори
В: Какво е името на острова?
О: Островът се нарича остров Наваса или Ла Навасе на хаитянски креолски език.
В: Къде се намира?
О: Намира се на деветдесет мили южно от залива Гуантанамо, Куба.
Въпрос: Кой претендира за собствеността на острова?
О: Правителството на Съединените щати и Хаити претендират за собственост върху острова.
В: Как е наречен островът?
О: Няколко моряци, плаващи с Христофор Колумб, го наричат Наваса през 1504 г., защото там не може да се намери прясна вода.
В: Кога Питър Дънкан го подарява на САЩ?
О: Питър Дънкан го подарява на САЩ в края на 50-те години на XIX в. с цел добив на гуано.
В: Защо на остров Наваса е построен фар?
О: Фарът е построен на остров Наваса след откриването на Панамския канал през 1914 г. като навигационно средство за корабите, преминаващи през този район.
В: Кога на остров Наваса отново не е живял никой?
О: След Втората световна война никой не е живял повече на острова.
