Генерал-губернатор на Пакистан — представител на монарха (1947–1956)

Генерал-губернаторът на Пакистан е постоянният представител на крал Джордж VI в Пакистан от 1947 г. до 1952 г., а след това на кралица Елизабет II ("кралица на Пакистан") от 1952 г. до 1956 г., когато Пакистан е провъзгласен за република.

Когато през 1947 г. Пакистан става независима, самоуправляваща се държава, той, както и независима Индия, временно продължава да използва Закона за управлението на Индия от 1935 г. като своя писана конституция, докато бъде изготвена конституция за периода след обявяването на независимостта; по подразбиране това предвижда продължаване на конституционната монархия като доминион в сферата наБританската общност.

Монархът назначава генерал-губернатор по съвет на министър-председателя на Пакистан, който де факто изпълнява функциите на държавен глава.

Мохамед Али Джина, смятан за Куайд-е-Азам ("Велик лидер"), информира Луис Маунтбатън, 1-ви граф Маунтбатън от Бирма: Въпреки това бързо влошаващото се здраве на Джина прави този въпрос спорен: "Когато съм генерал-губернатор, министър-председателят ще прави това, което му кажа".

След смъртта на Джина генерал-губернаторът на Пакистан продължава да играе по-голяма роля от предвидената в Закона за Индия, като уволнява множество министър-председатели и укрепва властта си.

Когато през 1956 г. Пакистан става република, длъжността генерал-губернатор е заменена с длъжността президент на Пакистан. Тогавашният генерал-губернатор Искандер Мирза става първият президент на Пакистан.

Роля и пълномощия

Генерал-губернаторът беше формалният (де юре) държавен глава на доминиона Пакистан и представляваше монарха в страната. По конституционния ред от периода това включваше:

• подписване и даване на указания за влизане в сила на закони;
• назначаване и прекратяване на длъжността на министър-председателя и членовете на кабинета (обикновено по съвет на министър-председателя, но с наличие на т.нар. "резервни правомощия");
• правото да разпуска или свиква законодателни сесии;
• представителни функции и формално утвърждаване на държавни решения.

В повечето демократични системи тези правомощия бяха упражнявани по съвет на отговорните министри. В Пакистан обаче, на практика, някои генерал-губернатори използваха широки резервни правомощия, което доведе до политическа намеса и кризисни периоди.

Политически контекст и противоречия

След 1947 г. Пакистан преживяваше сериозни организационни и политически предизвикателства: разделянето, масови премествания на население, административно изграждане на държавните институции и напрежение между централната и провинциалните власти. В този контекст институтът на генерал-губернатора често се превръщаше в фактор, който определяше посоката на правителствената политика.

Няколко пъти генерал-губернаторите използваха правомощията си за отстраняване или промяна на правителства, което засилва политическата нестабилност. Най-известните случаи включват намесите през началните години на държавата, когато институционалният баланс между изпълнителната власт и кабинета беше често нарушаван.

Списък на генерал-губернаторите (1947–1956)

• Мохамед Али Джина (Muhammad Ali Jinnah) — 14 август 1947 – 11 септември 1948
• Кхваджа Назимуддин (Khawaja Nazimuddin) — 11 септември 1948 – 17 октомври 1951
• Малик Гулам Мохаммад (Malik Ghulam Muhammad) — 17 октомври 1951 – 6 октомври 1955
• Искандер Мирза (Iskander Mirza) — 6 октомври 1955 – 23 март 1956 (преход към президентска институция)

Преход към република

Работата по писане на собствена конституция на Пакистан завършва с приетата на 23 март 1956 г. конституция, с която страната е провъзгласена за република и монархията (в ролята на държавен глава) е премахната. На мястото на генерал-губернатора е въведена длъжността президент, заемана първоначално от Искандер Мирза.

Значение

Институтът на генерал-губернатора в ранните години на Пакистан оказа значително влияние върху формирането на политическите практики и институционалните традиции. Употребата на широките правомощия от страна на някои генерал-губернатори допринесе за политическата нестабилност, която по-късно се отрази в развитието на цивилно-военните отношения и в повторни промени на управлението в следващите десетилетия.

Въпроси и отговори

В: Кой е първият генерал-губернатор на Пакистан?

В: Какво каза Мохамед Али Джина на Луис Маунтбатън?

В: Кога Пакистан става независима, самоуправляваща се държава?

Въпрос: Какъв тип управление временно продължават да използват Индия и Пакистан след обявяването на независимостта, докато бъде изготвена конституция за периода след обявяването на независимостта?

В: Кой назначава генерал-губернатора по съвет на министър-председателя на Пакистан?

Въпрос: Кога длъжността генерал-губернатор е заменена от длъжността президент на Пакистан?

В: Кой стана първият президент, когато това се случи?

Търсене по буква