Първи кмет на Хамбург (Erster Bürgermeister) — функции, избор и история

На немски: Erster Bürgermeister е първият кмет на Хамбург, Германия. Той е председател на Сената (правителството) на Хамбург. Erster Bürgermeister е министър-председател на Хамбург.

Функции и правомощия

Erster Bürgermeister е ръководител на изпълнителната власт в град-щат Хамбург и има както административни, така и представителни функции. Основните му задачи включват:

ръководи и свиква заседанията на Сената (правителството) и изпълнява решенията му;
координира работата на отделните сенатори (министри) и формулира общата политика на правителството;
назначава и освобождава сенаторите (членовете на кабинета) и организира разпределението на ресорите, обикновено в съгласие с парламентарните коалиции;
представлява Хамбург във външни институции и на федерално ниво, включително в Bundesrat (Федералния съвет), когато това е необходимо;
отговаря за кризисно управление, изпълнение на закони и административен надзор върху изпълнителната дейност в рамките на град-щата;
изпълнява церемониални и представителни функции като официаленят водач на Хамбург.

Избор и мандат

В конституцията от 28 септември 1860 г. се казва, че щатът се управлява от десетчленен сенат, начело с първия кмет като председател на сената. Негов заместник е Вторият кмет. До 1997 г. първият кмет се избира от Сената. Сега той се избира от Bürgerschaft (градския парламент), а Erster Bürgermeister назначава и освобождава другите сенатори.

Практически изборът на Erster Bürgermeister от Bürgerschaft означава, че кандидатът обикновено е водачът на партията или коалицията, която разполага с мнозинство в парламента. Мандатът на кмета съвпада със сроковете на избрания парламент; при политически промени или загуба на парламентарно доверие може да последва оставка или вот на недоверие, което води до избор на нова кандидатура.

Кратка историческа справка

Хамбург има дълга традиция на самоуправление, която датира от времето на Ханзата. Организацията на градската администрация и позицията на първия кмет са се развивали през вековете. Конституцията от 1860 г. формализира институцията на Сената и титлата Erster Bürgermeister. Промяната през 1997 г., с която изборът на първия кмет става прерогатив на Bürgerschaft, отразява по-силен демократичен контрол и по-ясно парламентарно начало в управлението на град-щата.

Отношение към федералната система

Като ръководител на един от 16-те германски федерални щата, Erster Bürgermeister изпълнява функциите на държавен представител на Хамбург в отношенията с федералните органи и с другите земи. Това включва участие в заседанията на Bundesrat, където се отстояват интересите на Хамбург по федерални въпроси.

В практиката ролята на първия кмет съчетава политическо ръководство, административна отговорност и представителство — баланс, който се оформя от парламентарната конфигурация, вътрешнопартийните договорености и традициите на хамбургската самоуправленска система.

Списък на кметовете

Фридрих Зивекинг: 1861-1862 г.
Николаус Фердинанд Халер: 1863-1864 г.
Фридрих Сивекинг: 1865 г.
Николаус Фердинанд Халер: 1866-1867 г.
Фридрих Зивекинг: 1868 г.
Густав Хайнрих Кирхенпауер: 1869 г.
Николаус Фердинанд Халер: 1870 г.
Густав Хайнрих Кирхенпауер: 1871-1872 г.
Николаус Фердинанд Халер: 1873 г.
Херман Гьослер: 1874 г.
Густав Хайнрих Кирхенпауер: 1875 г.
Карл Фридрих Петерсен: 1876-1877 г.
Густав Хайнрих Кирхенпауер: 1878 г.
Херман Антони Корнелиус Вебер:1879
Карл Фридрих Петерсен: 1880 г.
Густав Хайнрих Кирхенпауер: 1881 г.
Херман Антони Корнелиус Вебер: 1882 г.
Карл Фридрих Петерсен: 1883 г.
Густав Хайнрих Кирхенпауер: 1884 г.
Херман Антони Корнелиус Вебер: 1885 г.
Карл Фридрих Петерсен: 1886 г.
Густав Хайнрих Кирхенпауер: 1887 г.
Йоханес Георг Андреас Версман: 14 март 1887 - 1888 г.
Карл Фридрих Петерсен: 1889 г.
Йохан Георг Мьонкеберг: 1890
Йоханес Георг Андреас Версман: 1891 г.
Карл Фридрих Петерсен: 1892 г.
Йохан Георг Мьонкеберг: 1893
Йоханес Георг Андреас Версман: 1894 г.
Йоханес Кристиан Ойген Леман: 1895 г.
Йохан Георг Мьонкеберг: 1896
Йоханес Георг Андреас Версман: 1897 г.
Йоханес Кристиан Ойген Леман: 1898 г.
Йохан Георг Мьонкеберг: 1899
Йоханес Кристиан Ойген Леман: 1 януари 1900 г. - 15 септември 1900 г.
Герхард Хахман: 19 ноември 1900 - 1901 г.
Йохан Георг Мьонкеберг: 1902
Йохан Хайнрих Бурчард: 1903 г.
Герхард Хахман: до 11 юли 1904 г.
Йохан Георг Мьонкеберг: 11 юли 1904 - 1905 г.
Йохан Хайнрих Бурчард: 1906 г.
Йохан Ото Щамман: 1907 г.
Johann Georg Mönckeberg: до 27 март 1908 г.
Йохан Хайнрих Бурхард: 3 април 1908 - 1909 г.
Макс Предьол: 1910 - 1911 г.
Йохан Хайнрих Бурчард: 1912 г.
Карл Аугуст Шрьодер: 13 септември 1912 г. - 1913 г.
Макс Предьол: 1914 г.
Вернер фон Меле: 1915 г.
Карл Август Шрьодер: 1916
Макс Предьол: 1917 г.
Вернер фон Меле: 1918 - 1919 г.

Ваймарската република

Вернер фон Меле: 31 март 1919 г. - 31 декември 1919 г.
Gustav Sthamer: 1 януари 1920 г. - 1 февруари 1920 г.
Арнолд Дистел, DDP: 2 февруари 1920 г. - 31 декември 1923 г.
Карл Петерсен, DDP: 1 януари 1924 г. - 31 декември 1929 г.
Рудолф Рос, SPD: 1 януари 1930 г. - 31 декември 1931 г.
Карл Петерсен, DDP: 1 януари 1932 г. - 7 март 1933 г.

Третият райх

Карл Винсент Крогман, НСДАП: 8 март 1933 г. - 3 май 1945 г. (Истинският ръководител на правителството е райхсщатхалтерът (областен управител) Карл Кауфман)

Назначен от британските окупационни сили

Рудолф Йеронимус Петерсен, ХДС: 15 май 1945 г. - 22 ноември 1946 г.

Демократично избран след Втората световна война

Макс Брауер, SPD: 22 ноември 1946 г. - 2 декември 1953 г.
Курт Зивекинг, ХДС: 2 декември 1953 г. - 4 декември 1957 г.
Макс Брауер, SPD: 4 декември 1957 г. - 31 декември 1960 г.
Паул Неверман, SPD: 1 януари 1961 г. - 9 юни 1965 г.
Херберт Вайхман, SPD: 9 юни 1965 г. - 9 юни 1971 г.
Петер Шулц, SPD: 9 юни 1971 г. - 4 ноември 1974 г.
Ханс-Улрих Клозе, SPD: 12 ноември 1974 г. - 22 май 1981 г.
Клаус фон Донани, SPD: 24 юни 1981 г. - 8 юни 1988 г.
Хенинг Вошерау, SPD: 8 юни 1988 г. - 8 октомври 1997 г.
Ortwin Runde, SPD: 12 ноември 1997 г. - 31 октомври 2001 г.
Оле фон Бойст, ХДС: 31 октомври 2001 г. - 25 август 2010 г.
Christoph Ahlhaus, ХДС: от 25 август 2010 г. до 7 март 2011 г.
Olaf Scholz, SDP: 7 март 2011 г. - заемащ длъжността