Международен наказателен съд (МНС): функции, юрисдикция и значение

Международен наказателен съд (МНС): ясно обяснени функции, юрисдикция и значение — как съди за геноцид, военни престъпления и престъпления срещу човечеството.

Международният наказателен съд (МНС) е създаден на 1 юли 2002 г. Той разследва и наказва лица за геноцид, престъпления срещу човечеството и военни престъпления. Понякога той се нарича МНС или МНСт.

Основният офис на МНС е в Хага, Нидерландия. Той има по-малки офиси в Ню Йорк, Кампала, Киншаса, Буния, Абеше и Банги.

МНС е различен от Международния съд (МС). Основната разлика е, че Международният съд решава спорове между държави, а МНС наказва хора.

Структура и основни органи

МНС има няколко основни органа, всеки с отделни функции:

• Съдии — вземат решения по делата, издават присъди и мерки.
• Прокурор — отговаря за разследванията и предявяването на обвинения. Прокурорът започва разследване по собствена инициатива, по искане на държава, или след референция от Съвета за сигурност на ООН.
• Регистратура — административна и правна подкрепа за функционирането на съда, включително защита на жертвите и свидетелите.

Юрисдикция и принципи

Юрисдикцията на МНС се основава на Римския статут (договорът, който създава съда). Основните принципи и рамки са:

• Ratione materiae (по предмет) — МНС разглежда само геноцид, престъпления срещу човечеството, военни престъпления и престъпление на агресия (когато са изпълнени условията за юрисдикция).
• Ratione personae (по лице) — съдът преследва физически лица (не държави или организации).
• Ratione temporis (по време) — МНС има юрисдикция само за престъпления извършени след влизането в сила на Римския статут за съответната държава (общо от 1 юли 2002 г. нататък; при присъединяване — от датата на ратификация или от посочената вадна дата).
• Принципът на комплементарност — МНС действа само когато националните съдилища са неспособни или нежелаещи да проведат ефективно разследване и/или наказателно преследване.
• Референции — юрисдикцията може да бъде задействана от държава-страна, директна молба на държава, от самия прокурор (по разрешение на съдия) или чрез референция от Съвета за сигурност на ООН (често при ситуации в държави, които не са страни по статута).

Процедури и процеси

Процедурата включва фази: предварително разследване, разследване, издаване на заповед за арест или призовка, предварителни слушания, съдебен процес и евентуално обжалване. Някои важни характеристики:

• Арести и изпълнение на мерките — МНС няма собствена полиция и разчита на държавите за арести, прехвърляния и изпълнение на решенията.
• Участие на жертвите — Римският статут предвижда ролята на жертвите като свидетели и като участници по въпроси на правата, защитата и обезщетения.
• Репарации — съдът може да постанови репарации за жертвите и групите пострадали от престъпленията.
• Доказателствен стандарт — решения се вземат въз основа на доказателства, представени по време на процеса, при спазване на международни стандарти за справедлив процес.

Взаимодействие с държавите и ООН

МНС е независима институция, но работи в тясно взаимодействие с държавите и ООН:

• Държавите-страни са основният източник на подкрепа, предоставяне на информация и изпълнение на арести.
• Съветът за сигурност на ООН може да направи референция към МНС за държави, които не са подписали Римския статут — това беше използвано при ситуацията в Либия (2011) и други случаи.
• МНС често съдейства с национални власти за предаване на доказателства, обезпечаване на безопасността на свидетелите и изпълнение на решения.

Практически примери и дела

МНС е водил разследвания и дела срещу лица, свързани с конфликти и сериозни нарушения в различни държави — например дела, произтичащи от конфликти в Уганда, ДР Конго, Централноафриканската република, Мали и ситуации, реферирани от Съвета за сигурност (като Либия). Някои високо профилни случаи, свързани с имена на политици и командири, привлечоха широко внимание както поради правните последици, така и поради оперативните трудности при арестите и предаването.

Значение, предимства и критики

Значението на МНС включва:

• Установяване на международна отговорност на отделни лица за най-тежките престъпления;
• Детерърентен ефект — надеждата, че възможността за наказание ще намали безнаказаните престъпления;
• Развитие на международното наказателно право и правната доктрина.

Сред основните критики и предизвикателства са:

• Ограничени ресурси и дълги процесуални срокове;
• Зависимост от държавите за изпълнение на арести и мерки;
• Обвинения в политизация или селективност (особено заради непълната глобална подкрепа — някои големи държави не са страни по Римския статут);
• Трудности при събиране на доказателства в зони на конфликт и гарантиране безопасността на свидетелите.

Заключение

МНС играе ключова роля в международната правна система като независим орган за преследване на най-тежките международни престъпления. Въпреки оперативните и политически предизвикателства, съществуването на МНС допринася за идеята за международна отговорност и правосъдие за жертвите на сериозни нарушения на човешките права и международното хуманитарно право.

Членове

На 1 януари 2008 г. в МНС членуват 105 държави. Тези държави са длъжни да помагат на МНС.

Почти всички страни в Европа и Южна Америка са членове, а около половината от страните в Африка са членове. Само няколко държави от Азия са се присъединили.

Карта на света със страните членки на Международния наказателен съд в зелено

Кой какво прави?

В Международния наказателен съд има 18 съдии. Всички те идват от страни членки на МНС. Двама съдии не могат да бъдат от една и съща държава.

Работата на прокурора е да разследва престъпления. Ако намери доказателства, че дадено лице е извършило нещо нередно, той иска от съдиите да започнат съдебен процес.

МНС се управлява от "Асамблея на държавите - страни по Конвенцията". Асамблеята избира съдиите и прокурора. Всяка държава - членка на МНС, има един глас в Асамблеята.

Главният офис на МНС в Хага

Въпроси и отговори

В: Кога е създаден Международният наказателен съд (МНС)?

В: Какви престъпления разследва и наказва МНС?

В: Как понякога се нарича МНС?

В: Къде се намира главният офис на МНС?

В: На кои други места има офиси МНС?

В: По какво МНС се различава от Международния съд (МС)?

В: За какво МНС разследва и наказва хора?

Търсене по буква