Голям Берлин (Groß-Berlin): създаване, граници и обединение (1920)

Голям Берлин (Groß‑Berlin) – създаден през 1920 г., историческо обединение и 13‑кратно разрастване: граници, население и административна реформа, които формират съвременния Берлин.

Заглавието на тази статия съдържа символа ß. В случаите, когато той не е наличен или не е желан, името може да се изписва като Gross-Berlin.

Грос-Берлин или Голям Берлин е създаден с акт на пруския парламент от 27 април 1920 г. За краткост актът е наречен Закон за Голям Берлин (на немски: Groß-Berlin-Gesetz). Пълното му наименование е "Закон относно възстановяването на новата местна власт на Берлин" (на немски: Gesetz über die Bildung einer neuen Stadtgemeinde Berlin).

Причини за създаването

Законът от 1920 г. е реакция на продължило десетилетия разрастване на градската тъкан и свързаните с това проблеми: бърза урбанизация, нарастващи предградия, нужда от координирано градоустройство, транспортни връзки, водоснабдяване и канализация, здравни и социални услуги. Отделните малки общини и градове около стария Берлин (Alt-Berlin) вече функционираха като едно цяло в практиката, но липсата на единна администрация затрудняваше системното решаване на общи въпроси. Преразпределянето на компетенциите и обединяването чрез закон позволява централизирано планиране и по-ефективно управление.

Влизане в сила и административен статут

В закона се посочва, че на 1 октомври 1920 г. Голям Берлин трябва да бъде изваден от провинция Бранденбург и да стане нов окръг. Това означава юридическо и административно освободяване от прякото управление на провинцията и създаване на самостоятелна градска община с правомощия върху цялата територия на Голям Берлин.

Състав и граници

Новият окръг е съставен от:

• Град Берлин (Alt-Berlin);
• 7 града, които обграждат Берлин:
• Шарлотенбург,
• Кьопеник,
• Лихтенберг,
• Нойкьолн,
• Шьонеберг,
• Spandau и
• Вилмерсдорф;
• 59 селски района и 27 имотни квартала от околните окръзи Нидербарним, Оствавелланд и Телтов;
• и терените на Кралския дворец в Берлин, който е бил самостоятелен квартал.

Новият Берлин е 13 пъти по-голям от стария. Площта му се увеличава от 66 км2 (25,5 кв. мили) на 883 км2 (340,9 кв. мили), а населението се удвоява от приблизително 1,9 млн. на близо 4 млн. души, като почти 1,2 млн. от тях идват само от 7-те околни града. Това внезапно превръща Берлин в един от най-големите градове в Европа по население и територия за онова време.

Административна структура: общини и райони

Грос-Берлин е разделен на 20 общини (Verwaltungsbezirke):

• от Alt-Berlin:
• Мите,
• Тиргартен,
• Сватба,
• Пренцлауер Берг,
• Кройцберг и
• Фридрихсхайн;
• по една община за всеки от 7-те независими преди това градове:
• Шарлотенбург,
• Кьопеник,
• Лихтенберг,
• Нойкьолн,
• Шьонеберг,
• Spandau и
• Вилмерсдорф;
• 7 нови района, кръстени на най-голямото село в старите райони:
• Панков,
• Райникендорф,
• Стеглиц,
• Темпелхоф,
• Трептоу,
• Weißensee и
• Zehlendorf

Тази организационна схема има за цел да съчетае местните традиции и идентичности (запазвайки имената на известни квартали и предградия) с необходимостта от координирани градски услуги. В практиката всяка община (район) поддържа определена степен на местно управление, докато ключовите въпроси за цялото градско тяло се решават от градската управа.

Влияние и последици

Създаването на Голям Берлин довежда до няколко дълготрайни ефекта:

• Инфраструктурна интеграция: улеснява координираното развитие на транспортни връзки, водоснабдяване, канализация, комунални услуги и градска среда.
• Планиране и строителство: възможност за по-широки проекти за жилищно строителство, улична мрежа и зониране, които да обслужват разширеното население.
• Социални и икономически последици: персонализирани данъчно-административни механизми, увеличение на публичните разходи за услуги и нови възможности за труд и търговия в рамките на целия град.
• Политическа роля: Голям Берлин придобива засилена тежест в пруския и немски контекст, както по отношение на представителство, така и като център на култура, индустрия и наука.

Промени след 1920 г. и следвоенен период

С изключение на малки промени, границите на града, определени в закона, са същите като днес, с изключение на някои промени, направени по времето на Берлинската стена. След Втората световна война Берлин е разделен на съюзнически сектори, а впоследствие на Източен и Западен Берлин — разделение, което влияе върху административното устройство и управлението на града. Стената, издигната през 1961 г., физически и административно разделя града до 1989 г.

През 70-те и 80-те години на миналия век в Източен Берлин са създадени три нови района, когато други райони са разделени. След падането на стената и германското възстановяване, последваха допълнителни административни реформи и адаптации, водещи до настоящата структура на града, както и до сътрудничество между вече обединените части на Берлин в сферата на планирането, транспорта и културните политики.

Наследство

Законът за Голям Берлин остава ключов исторически акт в развитието на съвременния Берлин. Той установява рамката, в която градът се оформя като метрополис и задава основите за по-нататъшния му растеж в XX век. Много от проблемите и възможностите, породени от това обединение, продължават да влияят върху градската политика и развитието и днес.

Въпроси и отговори

В: Как се нарича пълното име на акта, с който е създаден Грос-Берлин?

Въпрос: Колко общини са създадени в Грос-Берлин?

В: От какви области се състои Голям Берлин?

Въпрос: Колко по-голям е бил Голям Берлин от Алт-Берлин?

Въпрос: Колко нови жители са дошли само от околните градове при създаването на Голям Берлин?

В: Какви други промени са направени в границите на градовете оттогава насам?

Търсене по буква