Африканският национален конгрес (АНК) — партията в ЮАР: история и влияние

Африканският национален конгрес (АНК), подкрепян от Конгреса на южноафриканските профсъюзи (COSATU) и Южноафриканската комунистическа партия (SACP), е управляващата лявоцентристка политическа партия в Южна Африка от установяването на нерасова демокрация през април 1994 г. Партията се определя като "дисциплинирана лява сила" и е ключов участник в т.нар. Трипартитен алианс с COSATU и SACP. Членовете ѝ основават организацията като Южноафрикански национален конгрес на коренното население (SANNC) на 8 януари 1912 г. в Блумфонтейн със цел да засилят политическите и човешките права на чернокожото население на страната. Сред основателите са Джон Дубе — първият ѝ президент, и поетът и писател Сол Плаатие. През 1923 г. организацията официално приема името АНК, а през 1961 г. създава военно крило - Умхонто ние Сизве (Копие на нацията), известно като Umkhonto we Sizwe — в превод от зулу „Копието на народа“.

Борба срещу апартейда и преходът към демокрация

АНК играе централна роля в антиапартейдното движение през XX век. Партията използва широк спектър от тактики — мирни протести, гражданско неподчинение, международна дипломация и в крайна сметка въоръжена борба чрез Умхонто ние Сизве, след като мирните средства се оказват недостатъчни. Водещи фигури като Нелсън Мандела и други лидери на АНК са арестувани и много години прекарали в затвора или в изгнание. Международната солидарност и вътрешният натиск довеждат до преговори в края на 1980-те и началото на 1990-те, които кулминират с първите многорисови избори през април 1994 г. и идването на АНК на власт.

Управление и политики след 1994 г.

След края на апартейда АНК поема отговорността за трансформиране на южноафриканското общество. Сред ключовите програми и политики са:

  • Реконструкция и програма за развитие (RDP) — първоначална програма за социално-икономическо възстановяване, жилищно строителство и достъп до услуги.
  • Икономически политики — през 1996 г. правителството прие икономическа рамка, която комбинира мерки за икономическа стабилност и привличане на инвестиции с програми за социално подпомагане. По-късно имаше дебати за неолиберални елементи (например GEAR) и нуждата от по-активни политики за намаляване на неравенствата.
  • Борба с дискриминацията и мерки за приобщаване — политики за широкомащабно чернокожо икономическо овластяване (B-BBEE), земеделска реформа и социални програми.

АНК управлява при редица президенти, избрани от партията: Нелсън Мандела (1994–1999), Тхабо Мбеке (1999–2008), Кгалема Мотланте (2008–2009, временен президент), Джейкъб Зума (2009–2018) и Сирил Рамафоса (от 2018 г.). Някои от тези периоди бяха белязани както от икономически и социални постижения, така и от сериозни управленски и етични предизвикателства.

Изборни резултати и политическо влияние

От 1994 г. насам АНК е доминиращата партия на национално ниво. Успехите на изборите през 1999 г. и 2004 г. (последната с 69,7 % от гласовете) утвърдиха водещата ѝ позиция. През 2009 г. дялът ѝ леко намалява до 65,9% от гласовете. След това партията постепенно губи подкрепа в следствие на редица фактори — социално-икономически проблеми, корупционни скандали и възникването на нови политически формации, които привличат част от традиционния ѝ електорат.

Предизвикателства и критика

АНК е критикувана за корупция, клиентилизъм и лошо управление на обществени ресурси, най-вече в периодa на управлението на Джейкъб Зума, когато разследвания за „state capture“ (вземане на ключови държавни институции от мрежи за влияние) предизвикаха силен обществен и политически отзвук. Това доведе до вътрешни разцепления и появата на отделни партияни формации, като например Конгрес за прогресивни промени (COPE) и Икономически свобода бойци (EFF), които оспорват хегемонията на АНК.

Вътрешна структура и организации

АНК има добре развита партийна структура, включително Национален изпълнителен комитет (NEC), национална конференция, както и масови вътрешни организации: ANC Youth League (младежката лига), Женската лига и Лигата на ветераните. Тези органи играят роля в определянето на политическата линия, избора на лидери и мобилизацията на подкрепа в общностите.

Ролята на АНК в региона и отношението към международната общност

АНК е важен фактор в регионалната политика на Южна Африка и в африканските инициативи за мир и развитие. Партията поддържа дипломатически и исторически връзки с редица политически движения и партии по света, особено в рамките на леви и прогресивни мрежи.

Къде стои АНК днес

Към настоящия момент партията остава най-влиятелната политическа сила в страната, но се сблъсква с предизвикателства, свързани с възстановяване на общественото доверие, борба с корупцията, ускоряване на икономическото възстановяване и справяне с дълбоки социални неравенства. Развитието на АНК през следващите години ще зависи от нейната способност на реформи и отговорно управление, както и от способността ѝ да предложи ефективни решения на всекидневните проблеми на гражданите.

АНК остава символ на антиколониалната и антиапартейдна борба, но също така е подложена на постоянна оценка как историческите ѝ заслуги биват комбинирани с настоящото управление и политики за бъдещето на Южна Африка.


 

История

АНК е основан в пряк отговор на несправедливостта спрямо чернокожите южноафриканци от страна на бялото, предимно африканско правителство. АНК води началото си от изказване на Пиксли ка Исака Семе, който през 1911 г. казва Забравете всички минали различия между африканците и се обединете в една национална организация. АНК е създадена през следващата година на 8 януари 1912 г.

Правителството на новосформирания Южноафрикански съюз започва системно потискане на чернокожите в Южна Африка. През 1913 г. е издаден Законът за земята на туземците. Ефектът от тези закони е принуждаването на много небели хора да напуснат фермите си и да отидат да работят в градовете и да ограничат движението им в рамките на Южна Африка. До 1919 г. АНК води кампания срещу пропуските, а през 1929 г. АНК подкрепя войнствена стачка на миньорите.

В средата на 20-те години на ХХ в. АНК изпада в бездействие. По това време чернокожите са представлявани и от Съюза на индустриалните и търговските работници и от някогашната комунистическа партия, в която членуват само бели. Към 1927 г. Й. Т. Гуменде (председател на АНК) предлага сътрудничество с комунистите в опит да съживи организацията, но през 30-те години на ХХ в. той е свален от власт. Това довежда до голяма неефективност и бездействие на АНК до средата на 40-те години на ХХ век, когато АНК се преустройва като масово движение.

АНК реагира с военни средства на посегателствата срещу правата на чернокожите южноафриканци, както и с призиви за стачки, бойкоти и неподчинение. Това води до по-късната Кампания за неподчинение през 50-те години на ХХ век - масово движение за съпротива срещу апартейда в Южна Африка. Правителството се опитва да спре АНК, като забранява лидерите на партията и приема нови закони, за да спре АНК, но тези мерки не дават резултат.

През 1955 г. Конгресът на народа официално приема Хартата на свободата, в която са изложени основните принципи на Алианса на Южноафриканския конгрес, състоящ се от Африканския национален конгрес и неговите съюзници Южноафриканския индиански конгрес, Южноафриканския конгрес на демократите и Конгреса на цветнокожите. Правителството твърди, че това е комунистически документ, и в резултат на това лидерите на АНК и Конгреса са арестувани. През 1960 г. се случва клането в Шарпевил, при което 69 души са убити, когато полицията открива огън по протестиращи срещу апартейда.

В крайна сметка белите се присъединяват към борбата срещу апартейда, което кара много чернокожи супремасисти да се отцепят от АНК.

Umkhonto we Sizwe

Umkhonto we Sizwe (или MK), в превод "Копие на нацията", е военното крило на АНК. Отчасти в отговор на клането в Шарпевил през 1960 г. отделни членове на АНК смятат, че е необходимо насилие, тъй като мирният пасивен протест се е провалил. Затова значителна част от АНК се обръща към насилието, за да постигне целите си. Значителна част от ръководството на АНК се съгласи, че това насилие е необходимо, за да се пребори с нарастващия отпор на правителството.

Някои членове на АНК са разстроени от действията на МК и отказват да приемат насилието като необходимо за прекратяване на апартейда, но тези хора стават малцинство, тъй като войнстващите лидери като Нелсън Мандела придобиват значителна популярност. Мнозина смятат действията им за престъпни, но МК заявява, че насилието е оправдано от целта да се сложи край на апартейда. Някои членове на МК извършват терористични актове, за да постигнат целите си, и МК е отговорна за смъртта както на цивилни, така и на военни. В сътрудничество с Южноафриканската комунистическа партия МК е основана през 1961 г.


 

Идеология

АНК нарича себе си сила за национално освобождение в епохата след апартейда; официално определя своята програма като Национална демократична революция. АНК е член на Социалистическия интернационал. Освен това като основен акцент в политиката на АНК е посочено преодоляването на социално-икономическите различия, произтичащи от политиките от колониалната епоха и епохата на апартейда.

Националната демократична революция (НДР) се описва като процес, чрез който се постига национално демократично общество (НДО); общество, в което хората са интелектуално, социално, икономически и политически овластени.

Тристранен алианс

АНК поддържа исторически съюз с Южноафриканската комунистическа партия (ЮАКП) и Конгреса на южноафриканските профсъюзи (КОСАТУ), известен като Тристранен съюз. SACP и COSATU не са участвали в избори в Южна Африка, но издигат кандидати чрез АНК, заемат висши постове в АНК и оказват влияние върху политиката и диалога на партията. По време на президентството на Мбеки правителството заема по-прокапиталистическа позиция, която често е в разрез с исканията на SACP и COSATU.

2008 г., разкол

След встъпването на Зума в ръководството на АНК през 2007 г. и оставката на Мбеки като президент през 2008 г. фракцията на Мбеки, съставена от бивши министри, водена от Мосиуоа Лекота, се отцепва от АНК и създава Народния конгрес.


 

Флаг на ANC

Знамето на АНК се състои от три ивици - черна, зелена и златна. Черното символизира коренното население на Южна Африка, зеленото - земята, а златното - минералните и други природни богатства на Южна Африка. Това знаме е било и бойното знаме на Умхонто ние Сизве. Официалното знаме на партията също има емблемата на партията, включена в знамето.



 Знаме на Африканския национален конгрес  Zoom
Знаме на Африканския национален конгрес  

Списък на партиите

Политиците от партията печелят място в парламента, като са включени в партийната листа, която се изготвя преди изборите и изброява по ред предпочитаните от партията депутати. Броят на разпределените места е пропорционален на народния вот в страната и това определя крайната точка.

АНК също така набира членове чрез спорния процес на преминаване през етажите.

Въпреки че повечето южноафрикански партии обявиха своите кандидатски листи за премиери на провинции на изборите през 2009 г., АНК не го направи. От партиите не се изисква да правят това.


 

Резултати от изборите

Избори

Гласове

%

Седалки

2009

11,650,748

65.90

264

2004

10,880,915

69.69

279

1999

10,601,330

66.35

266

1994

12,237,655

62.65

252



 Дял на гласовете, подадени за АНК на изборите през 2009 г., по окръзи.   0-20%   20-40%   40-60%   60-80%   80-100%  Zoom
Дял на гласовете, подадени за АНК на изборите през 2009 г., по окръзи.   0-20%   20-40%   40-60%   60-80%   80-100%  

Ролята на АНК в разрешаването на конфликта

АНК беше основната опозиция на правителството по време на апартейда и изигра основна роля в разрешаването на конфликта чрез процесите на умиротворяване и изграждане на мира. Първоначално членове на Националната партия се срещат тайно с лидерите на АНК, включително Нелсън Мандела, за да проверят дали е възможно да се постигне мир. Провеждат се дискусии и преговори, които в крайна сметка водят до отменянето на забраната на АНК и други враждуващи политически партии от тогавашния президент де Клерк на 2 февруари 1990 г. Тези първоначални срещи бяха първите решаващи стъпки към разрешаването на проблема.

Следващата официална стъпка към възстановяването на Южна Африка е протоколът от Гроутшур, на който правителството и АНК се споразумяват за общ ангажимент за прекратяване на насилието и сплашването, както и за ангажимент за стабилност и мирен процес на преговори. АНК преговаря за освобождаването на политическите затворници и за имунитета срещу съдебно преследване на завръщащите се изгнаници, като освен това между правителството и АНК са установени канали за комуникация.

По-късно протоколът от Претория е още една стъпка към разрешаване на проблема, при която споразуменията от Гроуте Шуур са препотвърдени и са предприети стъпки за създаване на временно правителство и изготвяне на нова конституция, както и за спиране на дейността на военното крило на АНК - Умхонто ние Сизве. Тази стъпка спомага за прекратяване на голяма част от насилието в Южна Африка. Друго споразумение, постигнато в протокола от Претория, беше, че двете страни ще се опитат да повишат осведомеността за това, че за Южна Африка се създава нов начин на управление и че по-нататъшното насилие само ще попречи на този процес. Въпреки това насилието в Квазулу-Натал продължава, което нарушава доверието между Мандела и де Клерк. Освен това вътрешните спорове в АНК удължават войната, тъй като не е постигнат консенсус за мир.

Следващите важни стъпки към разрешаването на проблема бяха:

  • отмяната на Закона за регистрация на населението,
  • отмяната на Закона за груповите територии
  • отмяната на законите за местната земя и
  • приемане на Закона за премахване на мерките на расова основа.

Тези мерки гарантираха, че никой не може да претендира за права или да бъде лишен от тях въз основа на раса.

През декември 1991 г. се провежда Конвентът за демократична Южна Африка (CODESA), чиято цел е да се създаде временно правителство. Но през юни 1992 г. се случва клането в Бойпатонг. Преговорите са прекратени, тъй като АНК се оттегля. Само Кирил Рамафоса от АНК и Роелф Майер от Националната партия продължиха да разговарят. На повече от 40 срещи двамата мъже обсъждат и преговарят по много въпроси, включително характера на бъдещата политическа система, съдбата на над 40 000 държавни служители и дали/как ще бъде разделена страната. Резултатът от тези преговори беше временна конституция, която означаваше, че преходът от апартейд към демокрация е конституционно продължение и че върховенството на закона и държавният суверенитет остават непокътнати по време на промяната, което беше от жизненоважно значение за стабилността в страната. На 27 април 1994 г. беше определена дата за провеждане на първите демократични избори. АНК печели 62,5 % от гласовете и оттогава е на власт.


 

Критика

Спорове за корумпирани членове

Най-значимото дело за корупция, в което е замесен АНК, е свързано с поредица от подкупи, платени на компании, участващи в продължаващата сага за оръжейни сделки на стойност 55 млрд. рупии, в резултат на което правният съветник на бившия заместник-председател Джейкъб Зума Шабир Шаик беше осъден на дълъг срок затвор. Понастоящем срещу Зума, който понастоящем е президент на държавата, са повдигнати 7 813 обвинения, свързани с предполагаеми измами, подкупи и корупция в сделката за оръжията. АНК е критикувана и за последвалото ликвидиране на Скорпионите - мултидисциплинарната агенция, която разследваше и преследваше организираната престъпност и корупцията и беше силно ангажирана с разследването срещу Зума и Шаик.

Други неотдавнашни проблеми с корупцията включват сексуалното насилие и обвиненията в престъпления срещу управителя на община Бофорт Уест Труман Принс, както и скандала "Ойлгейт", при който се твърди, че милиони рандове от средства на държавна компания са били прехвърлени в касите на АНК. Връзките между фракции в АНК, по-специално ръководството на Младежката лига на АНК, и бизнесмена Брет Кебъл привличат вниманието на медиите след убийството на Кебъл през септември 2005 г.

През декември 2007 г. АНК избира нов Национален изпълнителен комитет (НИК) - най-висшата структура на партията. От 80-те членове на комитета 9 % са осъдени престъпници (след апартейда). Повечето от тези членове са осъдени за измама, а един от членовете, Уини Мадикизела-Мандела, е осъден за отвличането на 14-годишно момче, Джеймс Сейпей (1974-1988 г.), известен също като Стомпи Мокеци (който също е убит). Според статия в "Мейл енд Гардиън", "като се добавят дисциплинарно наказаните или преместените, както и тези, над чиито глави са надвиснали тъмни облаци от въпроси без отговор, цифрата се променя на 29%".

АНК също така е обвинявана, че използва правителството и гражданското общество, за да води политическите си битки срещу опозиционни партии като Демократичния алианс. В резултат на това се появиха редица оплаквания и твърдения, че нито една от политическите партии не представлява истински интересите на бедните. Това доведе до инициативата "Без земя! Без къща! Без глас!" която става много популярна всеки път, когато в страната се провеждат избори.

Спорове относно разточителните разходи

Съобщава се, че през последните осем месеца АНК е похарчила над 1 милиард долара от парите на данъкоплатците за луксозни автомобили, скъпи хотели, банкети, реклама и други "разточителни разходи".

Основният двигател на този доклад е официалната опозиция в страната - Демократичният алианс (DA). Те водят отчет за разходите, наречен "Монитор на разхищенията".

Според прокурора тези отпадъци са могли да:

  • Построени 18 574 нови къщи по ПРСР
  • Финансиране на 7775 учители за една година
 

Въпроси и отговори

В: Какво представлява Африканският национален конгрес?


О: Африканският национален конгрес (АНК) е лявоцентристка политическа партия в Южна Африка, която управлява след установяването на нерасова демокрация през април 1994 г.

В: Кога е основан АНК?


О: АНК е основан на 8 януари 1912 г. като Южноафрикански национален конгрес на коренното население (SANNC).

В: Кои са някои от основателите на организацията?


О: Джон Дубе и Сол Плаатие са двама от основателите на организацията.

В: Има ли АНК военно крило?


О: Да, от 1961 г. той има военно крило, наречено Umkhonto we Sizwe (Копие на нацията).

В: Каква подкрепа получи на изборите през 1999 г.?


О: На изборите през 1999 г. тя получи значителна подкрепа.

В: Каква подкрепа получи на изборите през 2004 г.? О: През 2004 г. тя получава 69,7 % от гласовете.

В: Каква подкрепа получи на изборите през 2009 г.?


О: През 2009 г. делът ѝ леко намалява, но остава доминиращ с 65,9 % от гласовете.

AlegsaOnline.com - 2020 / 2025 - License CC3