Столични графства в Англия — дефиниция, история и ключови факти

Столични графства в Англия: дефиниция, история и ключови факти — шест метрополни окръга от 1974 г., население, плътност, управление и развитие в подробен обзор.

В Англия има шест столични графства, всяко от които обхваща големи градски райони с население обикновено от 1,2 до 2,8 милиона души. Те са създадени през 1974 г. по силата на Закона за местното управление (Local Government Act 1972) с цел да обединят и координират услуги в силно урбанизирани части на страната. В административно отношение всяко от тях е разделено на няколко метрополни окръга, които изпълняват повечето локални функции на място.

От 1986 г. насам вече няма окръжни съвети. Повечето от техните функции са поети от отделните общини. Така общините се превърнаха в унитарни власти. Останалите функции бяха поети от така наречените съвместни съвети, които управляват услуги, които е най-ефективно да се управляват на по-широко ниво — например транспорт, пожарна безопасност, полиция и стратегическо планиране.

Кой и как управлява днес

След премахването на окръжните съвети, местното управление в столичните графства се основава на метрополитенните окръзи (метрополитенни общини), които функционират като отделни административни единици и често се наричат общини или боро (boroughs). В цялата страна тези градски области са организирани в общо 36 метрополитенни боро, които поемат основните услуги като улична поддръжка, образование (зависи от договорите), социални услуги и планиране.

За функции, които изискват координация между различните боро — например регионалния транспорт, управлението на отпадъците, пожарната и полицията — бяха създадени различни форми на съвместни органи и комбинирани власти. През последните години във въпросните райони се появиха и т.нар. combined authorities (комбинирани власти) с прехвърлени ретроспективни правомощия, а за някои от тях се въвеждат и избираеми месни кметове (metro mayors), които имат допълнителни отговорности за икономическото развитие и транспорта.

Исторически контекст и развитие

• Създаване (1974): столичните графства са замислени като средство за рационализиране на управлението в гъсто населени урбанизирани райони и за осигуряване на равномерна организация на ключови услуги.
• Промяна (1986): закриването на окръжните съвети прехвърли властта към по-малки местни единици и към регионални съвети за специфични услуги.
• Ново направление (от 2010-те): възстановяване на някои регионални функции чрез комбинирани власти и избираеми кметове, с цел по-добра икономическа координация и инвестиции.

Демография и гъстота на населението

Гъстотата на населението в метрополните графства варира значително в зависимост от състава им и от това дали областите включват извънградски зони. Според посочените данни гъстотата е между 838 (Южен Йоркшир) и 28 (Уест Мидландс) души/км² — числата показват, че при отделните графства има големи различия в начините на урбанизация и включването на селски територии. Отделните столични окръзи също се различават широко: примерни стойности в текста варират от 4 души/км² в Ливърпул до около 500 души/км² в Донкастър, което илюстрира големината на разликите между централни градски ядра и периферни или селски части.

Ключови факти — резюме

• Брой: 6 столични графства в Англия.
• Създадени: 1974 г. (Local Government Act 1972).
• Промяна: окръжните съвети бяха премахнати през 1986 г.; функциите са разпределени между местни общини и съвместни органи.
• Местно ниво: графствата са разделени на метрополни окръга (метрополни окръга), които изпълняват голяма част от ежедневните услуги.
• Съвременни структури: от 2010-те години някои региони организират комбинирани власти с избираеми кметове за по-широки стратегически функции.
• Брой метрополитенни боро: около 36 общини в рамките на шестте графства.

За най-подробна и актуална информация относно граници, население и конкретни отговорности на всяко столично графство е полезно да се консултират официални източници и статистически данни на правителството и местните власти, тъй като структурите и правомощията продължават да се развиват.

Търсене по буква