Провинции във Виетнам (Tỉnh) — административна структура и подразделения
Провинции във Виетнам (Tỉnh) — подробен преглед на административната структура: окръзи, градски и селски подразделения, виетнамски термини и практически примери.
Провинция във Виетнам (на виетнамски: Tỉnh) е регионът на властта. Ако провинцията е в град (на виетнамски: Thành phố trực thuộc trung ương), тогава тя ще има окръзи (на виетнамски: Quận). Ако към града са присъединени някои селски окръзи, тогава те се обособяват като окръзи (виетнамски: Huyện).
Вътре в града районите се разделят на по-малки подразделения, наречени градски окръзи (на виетнамски: Phường). Ако окръгът се намира извън града или в провинция, тогава този окръг се разделя на по-малки дивизии (виетнамски: Khu).
Във всяка провинция има още подразделения:
Основни нива на административно деление
Виетнам използва три основни нива на териториална администрация. В общи линии структурата е следната:
- Първо ниво (провинциално): Tỉnh (провинции) и Thành phố trực thuộc trung ương (централно управлявани градове). Към днешна дата страната е разделена на общо 63 единици от първо ниво — 58 провинции и 5 централно управлявани града (например Ханой, Хошимин, Да Нанг, Хайфон и Кан Тхо).
- Второ ниво (окръжно): включва няколко типа единици:
- Quận — урбанизирани (градски) окръзи в големите градове.
- Huyện — селски (районни) окръзи, обикновено в провинции.
- Thị xã — градски/общински центрове (district-level towns), често преходни между селско и градско развитие.
- Thành phố thuộc tỉnh — градове, подчинени на провинцията (provincial cities).
- Трето ниво (комунално): най-малките административни единици:
- Xã — села/комуни (communes), характерни за селските райони.
- Phường — квартали/райони (wards) в градовете.
- Thị trấn — градчета/административни центрове на окръг (townships или townlets).
Функции и органи на управление
На всяко ниво местната власт изпълнява административни и публични услуги като образование, здравеопазване, транспорт, управление на земята и обществени поръчки. Главните органи са:
- Хорашен съвет (Hội đồng Nhân dân) — местният представителен орган, избиран от населението; приема местни решения и бюджети.
- Хорашен комитет (Ủy ban Nhân dân) — изпълнителен орган, ръководи ежедневното администриране и прилага решенията на съвета.
- Партийните комитети — Комитети на Комунистическата партия на Виетнам играят силна роля във формулирането на политики и кадровите решения на всички нива.
Особености и практическа организация
- В големите централно управлявани градове (например Ханой и Хошимин) административната структура е по-урбанизирана — преобладават Quận (урбанни окръзи) и Phường (квартали).
- В провинциите често се срещат комбинации от Huyện, Thị xã и Thành phố thuộc tỉnh, а вътрешните им общински единици са предимно Xã и Thị trấn.
- Административни реформи и преструктурирания (сливания или повишаване на статута на населени места) се случват периодично, когато население и икономическо развитие налагат промяна на статута (например след придобиване на градски характеристики).
Практически примери
- Един голям град като Хошимин се състои предимно от Quận, които на свой ред се делят на множество Phường.
- Една типична провинция може да включва няколко Thành phố thuộc tỉnh (провинциални градове), няколко Huyện (селски окръзи) и едно или повече Thị xã.
Тази административна структура позволява гъвкаво управление, като типовете единици отразяват степента на урбанизация и специфичните нужди на териториите — от големи метрополни центрове до селски общности.
Административни единици
Пет градски провинции са пряко подчинени на правителството на Виетнам. В административно отношение всеки град е разделен на окръзи и околии.
Всеки град има по-малки административни единици, включително окръзи, райони, общини и области. Администрацията включва общата площ в квадратни километри, официалното преброяване на населението на града (на милион души) и гъстотата на населението (на квадратен километър). Концентрацията обикновено е във вътрешните части на града, включващи повече хора, с по-близък начин на живот. В провинциалните квартали живеят по-малко хора.
Администрацията на всеки град се осъществява чрез градски народен съвет, чиито представители се избират пряко на всеки пет години. Избраните представители определят плановете за икономическо развитие, култура, образование и всички други отговорности. Ръководителят на Градския народен съвет се състои от председател, заместник-председател и постоянни членове. Съветите са под надзора и ръководството на Постоянния комитет на Народното събрание.
Градският народен съвет избира Народния комитет, който е органът, пряко отговорен за управлението на политическите, икономическите и културните интереси на града. Отделите на Народния комитет ще управляват специфични области, като здравеопазване, образование, инвестиции, правосъдие, финанси . Освен това Народният комитет управлява и редица корпорации в града.
Правителството на Виетнам нарича поне едно ниво на всяко населено място комуна. Има малка разлика между активна комуна (Xa) и административна комуна (Xa Huyen). Някои комуни са много активни като кооперативи. В други райони (и в други подразделения) жителите имат повече работа, отколкото само дейности на комуната. Това е разлика, създадена от пазарната икономика. Не всички избират да работят за комуната - на комунални работни места.
Инвестиции и собственост
Чужденците обикновено не инвестират директно в културни домове. И след напредъка на регентрификацията тя е малка или никаква. Хемс са различни. Хеми се превръщат в красиви вили/градове. Някои хеми имат пълна верига от вътрешни пътища, които позволяват създаването на по-добри общности.
Много градове се благоустрояват по споразумение между отделите, провинцията, района, окръга, местните комитети и жителите. Това обаче е източник на множество спорове/аргументи. Управлението на дейността не удовлетворява всички участващи хора. Но някои хора са доволни от резултата - някои хора избират да им се плати, за да съборят собствената си къща за напредъка на градския план.
Опазване на околната среда
По-старите резиденции могат да бъдат оставени непокътнати по различни причини.
Комитети
Всяко подразделение е описано така, че да може да бъде управлявано от комисия. В някои провинции комитетите са създали индустриални паркове. Чуждестранните инвестиции се насочват към по-големите подразделения (провинции), които могат да предоставят данъчна и регулаторна помощ и стимули.
Въпроси и отговори
В: Какво е провинция във Виетнам?
О: Провинцията във Виетнам е област с власт.
В: Каква е разликата между провинция в града и извън града?
О: Ако провинцията е в града, тя ще има окръзи. Ако окръгът е извън града или в провинция в страната, тогава този окръг ще бъде разделен на по-малки области.
Въпрос: Как се наричат окръзите в рамките на един град във Виетнам?
О: Районите в рамките на един град във Виетнам се наричат Quận.
В: Как се наричат по-малките подразделения в рамките на един окръг?
О: По-малките подразделения в рамките на един район в град във Виетнам се наричат градски окръзи.
В: Как се наричат по-малките подразделения в рамките на един окръг?
О: По-малките области в рамките на окръг в провинция във Виетнам се наричат Khu.
В: Как се наричат допълнителните подразделения в рамките на всяка провинция във Виетнам?
О: Във всяка провинция във Виетнам има още подразделения, но те не са посочени в предоставения текст.
В: Как се наричат окръзите на виетнамски език?
О: На виетнамски окръзите се наричат Huyện.
обискирам