Премиер на Държавния съвет на Китай — роля, избор и правомощия
Разберете ролята, избора и правомощията на Премиера на Държавния съвет на Китай — как се номинира, какви са функциите му и как влияе върху държавното управление.
Премиерът на Китай, официално "Премиер на Държавния съвет на Китайската народна република", е ръководител на Държавния съвет на Китай, който е глава на правителството и има най-висок ранг (ниво 1) в държавната администрация.
Премиерът се одобрява официално от Националния народен конгрес след номинацията на президента. На практика кандидатът се избира чрез неофициален процес в рамките на Китайската комунистическа партия. И президентът, и премиерът се избират веднъж на всеки пет години. Премиерът винаги е бил член на влиятелния постоянен комитет на Политбюро.
Роля и отговорности
Премиерът е ръководител на изпълнителната власт в рамките на държавната структура и оглавява Държавния съвет (правителството). Основните му функции включват координация на работата на министерствата и ведомствата, формулиране и изпълнение на държавната политика и икономическото управление, както и надзор върху административните органи на централно и местно ниво.
Избор и мандат
Според конституцията мандатът на премиера е петгодишен и е съпътстван с практиката за излъчване на максимум два последователни мандата, въпреки че това правило е политическа конвенция, а не формално конституционно ограничение. Най-важният момент в избора е одобрението и номинацията в рамките на висшето партийно ръководство — реалната власт и възможността за заемане на поста зависят в голяма степен от позицията на кандидата в Китайската комунистическа партия.
Основни правомощия
- Ръководи заседанията на Държавния съвет и координира работата между министрите и комисии;
- Подготвя и внася в Народния конгрес проекти на държавния бюджет и икономически планове;
- Назначава заместници премиери, министри и висши държавни служители (със съгласуване и одобрение от Народния конгрес или неговите постоянни органи, в зависимост от случая);
- Издава административни регулации, постановления и насоки за прилагане на законите;
- Координира изпълнението на вътрешната икономическа политика и управление на държавните предприятия, но често в тясно сътрудничество с партийните органи;
- Участва в международни контакти и икономически преговори, но външната политика е домейн предимно на по-висшите партийни лидери и президента.
Отношение към Китайската комунистическа партия
Въпреки че премиерът е формално държавен служител, практическата власт в Китай се определя от позицията в партийното ръководство. Премиерите обикновено са членове на Политбюро и винаги — на Постоянния комитет на Политбюро, което означава, че техните решения и инициативи са тясно свързани и координирани с партийната политика и с водещата фигура — Генералния секретар на КПК (който често съвпада с президента).
Исторически бележки
Ролята и влиянието на премиера са варирали през различните периоди в съвременната история на Китай. Някои премиери са имали относително голяма оперативна автономия (особено в икономическите реформи), докато в други периоди централизацията на властта в ръцете на партийните лидери е ограничавала самостоятелните възможности на държавния ръководител.
От 2013 до 2023 г. постът беше заеман от Ли Къцян, който встъпи в длъжност на 15 март 2013 г. На 11 март 2023 г. Народният конгрес утвърди за премиер Ли Цян (李强), който е настоящият ръководител на Държавния съвет.
Въпроси и отговори
В: Кой е премиерът на Китай?
О: Настоящият премиер на Китай е Ли Къцян.
В: Каква е ролята на премиера в Китай?
О: Премиерът е ръководител на Държавния съвет на Китай, който е ръководител на правителството и има най-висок ранг (ниво 1) в държавната служба.
В: Как се избира премиерът на Китай?
О: Премиерът се одобрява официално от Националния народен конгрес по предложение на президента. На практика кандидатът се избира чрез неофициален процес в рамките на Китайската комунистическа партия.
В: Какъв е мандатът на премиера на Китай?
О: И президентът, и премиерът се избират веднъж на всеки пет години.
Въпрос: Винаги ли премиерът е бил член на Постоянния комитет на Политбюро?
О: Да, премиерът винаги е бил член на влиятелния Постоянен комитет на Политбюро.
Въпрос: Кога Ли Къцян встъпи в длъжност като премиер на Китай?
О: Ли Къцян встъпи в длъжност като премиер на Китай на 15 март 2013 г.
В: Каква е пълната официална титла на премиера на Китай?
О: Пълната официална титла на премиера на Китай е "премиер на Държавния съвет на Китайската народна република".
обискирам